Дело №2-6452/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 годаг.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретареДюстер И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гафуровой Л.Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамаке об отмене решения, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гафурова Л.Е. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамаке (далее УПФ) и просит отменить решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, в части не включения следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указанные периоды, в общей сложности <данные изъяты>, обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Гафурова Л.Е. иск поддержала, считает решение незаконным, просит иск удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Гадеев Р.К. иск Гафуровой Л.Е. поддержал полностью, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ст.27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
Из содержания статьей 7, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. (подпункт 11).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01. 2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что в целях оценки пенсионных прав работников, осуществляющих лечебную деятельность и педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. В соответствии с ранее действовавшим законодательством лица, занимавшиеся педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, имели право на пенсию за выслугу лет (статьи 80-82 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гафурова Л.Е. обратилась в УПФ РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что у истца отсутствует <данные изъяты>летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в медицинский стаж не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.
Согласно ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Гафуровой Л.Г. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации – отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак включить Гафуровой Л.Г. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГПризнать за Гафуровой Л.Г. право на досрочную пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак назначить Гафуровой Л.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение 10 дней.
Федеральный судьяЭ.М. Хамидуллина