Дело № 2 – 6246/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьиКадыровой Э.Р.,
с участием пом. прокурораНафиковой Г.Ф.,
при секретареАхмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зианчуринского района, действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц к "Общество1" о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и прекращении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Насыров А.А., действующий в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать деятельность "Общество1" по организации и проведению азартных игр в игровом (лотерейном) клубе, расположенном по адресу: <адрес> РБ <адрес> незаконной, прекратить деятельность "Общество1" по организации и проведению азартных игр в игровом (лотерейном) клубе, расположенном по адресу: <адрес> РБ <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения "Общество1" законодательства об организации и проведении азартных игр и законодательства о лотереях, в ходе которой было установлено, что "Общество1" в помещении по адресу: <адрес> РБ <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения ежедневной стимулирующей лотереи <данные изъяты> с применением электронного лотерейного оборудования.
В судебном заседании по доверенности помощник прокурора Нафикова Г.Ф. исковые требования поддержала, просит удовлетворить. Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика "Общество1" о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица- "Общество2" на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что в ходе проверки было установлено, что в помещении расположенном по адресу: <адрес> РБ "Общество1" осуществляет деятельность по организации и проведении азартных игр под видом проведения ежедневной стимулирующей лотереи «Навстречу удаче» с применением электронного лотерейного оборудования. Согласно договору на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между "Общество2"» и "Общество1" последний оказывает услуги за вознаграждение "Общество2" по организации реализации поздравительных лотерейных открыток «<данные изъяты> с использованием сертифицированного электронного лотерейного оборудования.
ДД.ММ.ГГГГ "Общество1" с "Общество3"» заключило договор аренды оборудования по условиям которого "Общество3" предоставил "Общество1" <данные изъяты> электронных лотерейных оборудований марки <данные изъяты> с серийными номерами с № по № для использования их в лото-клубе по адресу: <адрес>. Стимулирующая лотерея «<данные изъяты>» внесена в единый государственный реестр лотерей. ФНС России присвоен государственный регистрационный номер лотерее: ДД.ММ.ГГГГ Срок проведения стимулирующей лотереи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из ст.5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях. При этом, игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ФЗ.
Согласно ст.9. ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игорные зоны создаются на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и <адрес>.
По смыслу ст. 1 Закона РБ «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории РБ с ДД.ММ.ГГГГ запрещена.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»,
азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Таким образом, при проведении стимулирующей лотереи «<данные изъяты>» размер выигрыша определяет не организатор лотереи, а игровое оборудование, с помощью которого проводится игра, самостоятельно определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом, в связи, с чем организатор не может гарантировать получение участником игры максимального или минимального приза; при этом невозможно заранее рассчитать размер призового фонда, поскольку нельзя точно определить количество лиц, участвующих в игре.
Исходя из ст. 2 Федерального закона «О лотереях», выигрыш определяется организатором лотереи, согласно условий лотереи, а не лотерейным оборудованием. Кроме того, организатором лотереи должен быть заранее определен порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи и алгоритма проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи и алгоритма проведения выигрышей, т.е. организатор до проведения розыгрыша призового фонда должен знать размер призового фонда, количество выигрышей, его величину.
Кроме того, срок действия договора на оказание услуг по организации реализации поздравительных лотерейных открыток «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между "Общество1"» и "Общество2"» истек ДД.ММ.ГГГГ
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконной деятельность "Общество1" по организации и проведению азартных игр в игровом (лотерейном) клубе, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку условия проведения лотереи «<данные изъяты>» свидетельствуют о том, что под видом проведения «стимулирующей лотереи» организована и проводится лотерея, действия которой отвечают признакам «азартной игры».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ФЗ «О лотереях», 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан к "Общество1" о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и прекращении деятельности– удовлетворить.
Признать деятельность "Общество1" по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>- незаконной.
Прекратить деятельность "Общество1" по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья:Э.Р. Кадырова