Дело № 2-3787/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2010 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретареДюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа г. Стерлитамак к Утякаевой Ф.Г., Аиткулову И.Ф. о признании условий выкупа жилого помещения правомерными, понуждения заключения соглашения, прекращения право собственности, выселения, снятия с регистрационного учета, суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г. Стерлитамак обратилась в суд с исковым заявлением к Утякаевой Ф.Г., Аиткулову И.Ф. о признании условий выкупа жилого помещения правомерным, понуждения заключения соглашения, прекращения право собственности, выселения, снятия с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что на основании акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным, подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка жилых домов, признанных аварийными и подлежащим сносу» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу: г<адрес> был включен в Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Программа по переселению. Руководствуясь п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, во исполнении Программы по переселению ответчикам было предложено взамен изымаемого жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящиеся в черте городского округа, ответчики не согласились на обмен. Ответчиком было предложено подписать соглашение о выкупе жилого помещения, выкупная цена установлена на основании отчета об определения рыночной стоимости и составляет <данные изъяты>, ответчики отказались подписать указанное соглашение. Правовым последствием выкупа жилого помещения является выселение собственника и проживающих с ним членов семьи из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.
В судебном заседании представитель администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Герасимова С.М. исковое заявление поддержала в полном объеме, просит его удовлетворить, пояснив суду, что собственник жилого помещения к участию в работе комиссии о признания дома аварийным не привлекался.
Утякаева Ф.Г., Аиткулов И.Ф. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны, поскольку была нарушена процедура о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, акт и заключение были составлены без участия собственника жилого помещения.
Представитель УФМС по г. Стерлитамак надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор г. Стерлитамак надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку согласно п. 4 ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Администрации городского округа г. Стерлитамак к Утякаевой Ф.Г., Аиткулову И.Ф. о признании условий выкупа жилого помещения правомерным, понуждения заключения соглашения, прекращения право собственности, выселения, снятия с регистрационного учета удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является Утякаева Ф.Г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список домов, признанных аварийными и подлежащим сносу, в том числе и <адрес>. Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень жилых помещений, подлежащих изъятию, в том числе указан, <адрес> В адрес Утякаевой Ф.Г. направлено письмо о принятии решения об изъятии жилого помещения, что подтверждается уведомлением о вручении. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, аварийного, подлежащего сносу. На основании заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, аварийного, подлежащего сносу.
В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Утякаева Ф.Г., Аиткулов И.Ф., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отчету № рыночная стоимость квартиру, по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>.
Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Суд не может согласиться с доводами представителя Администрации г/о г. Стерлитамак поскольку в соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 г. Москва «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем истца, что собственник <адрес> – Утякаева Ф.Г. не привлекалась к работе комиссии с правом совещательного голоса.
Согласно заключению проведенной в рамках гражданского дела судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты>» техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оценивается, как ограничено работоспособное, жилой <адрес> не является аварийным, не подлежит сносу и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Для дальнейшей надежной эксплуатации здания, приведения его в работоспособное состояние, следует выполнить капитальный ремонт здания, физический износ жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>
Согласно ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Администрация городского округа г. Стерлитамак нарушила процедуру, предшествующей изъятию жилого помещения у Утякаевой Ф.Г., также следует отметить, что согласно заключению экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, жилой дом не является аварийным, не подлежит сносу и пригоден для дальнейшей эксплуатации.
На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 32,35 ЖК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Администрации городского округа г. Стерлитамак к - Утякаевой Ф.Г., Аиткулову И.Ф. о признании условий выкупа жилого помещения правомерными, понуждения заключения соглашения, прекращения право собственности, выселения, снятия с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судьяЭ.М. Хамидуллина