Дело № 2-609/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 годаг.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салиховой Э.М.,
при секретареАсадуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габитова ФИО8 к Управлению труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г.Стерлитамак о присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Габитов М.Ф. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика учесть в качестве документов, подтверждающих награждение его ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», удостоверение «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ, присвоить звание «Ветеран труда», мотивируя тем, что решением Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ (далее – УТиСЗ по г.Стерлитамак) от ДД.ММ.ГГГГ незаконно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства РБ от 23 июня 2006 года данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия труда, к которым относится единый общесоюзный знак – «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».
В судебном заседании истец иск поддержал, пояснил, что во время срочной службы в рядах Советской Армии награжден общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», служил в строительной войсковой части и был <данные изъяты>, осуществлял строительство секретных ракетных объектов. Считает, тем самым помимо службы, осуществлял трудовую деятельность, за что был награжден указанным знаком. Просит суд иск удовлетворить.
Представитель УТиСЗ по г.Стерлитамак по доверенности Поленок Е.В. иск не признала, суду показала, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти и соответствующими судебными органами РФ. При данной процедуре учитываются только те ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми отдельных граждан производилось руководством министерств и государственных комитетов бывшего Союза ССР и РСФСР, т.е. решение о данном награждении было принято министром, председателем государственного комитета. Однако, как видно из представленных к ним истцом документов, удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» не имеет ссылки о том, что его вручение производится от имени федерального органа.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Габитов Р.Ф. проходил службу в Советской Армии в войсковой части №, воинское звание - <данные изъяты> (л.д.5). Войсковой частью № произведено награждение его ведомственным знаком, выдано удостоверение к общесоюзному нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.6). В военном билете № произведена отметка о награждении Гибитова М.Ф. правительственной наградой «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.5).
Истец имеет трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, данный факт ответчик не оспаривает. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком УТиСЗ по г.Стерлитамак отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные документы, а именно знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» не дает основания для присвоения звания «Ветеран труда», знак, которым награжден истец, не имеет ссылки о том, что его вручении производится от имени министерства, ведомства.
Суд не может согласиться с доводами ответчика.
Согласно ч.4 ст.7 ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.7 Закона Республики Башкортостан №ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» порядок и условия присвоения званий «Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2006г. №177 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно подпункта «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
Согласно п.4 Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" по подпункту «а» пункта 1 Положения, подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
Для присвоения звания «Ветеран труда», помимо документов повреждающих необходимый стаж работы, истец представил знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ». В Положении не указано об обязательном подписании удостоверении к знаку отличия в труде министром, руководителем какого-либо федерального ведомства, указан лишь перечень наград и званий на основании которого присваивается звание «Ветеран труда». Ограничение, на которое ссылается представитель ответчика, в Положении не указано.
Факт награждения общесоюзным знаком Габитова М.Ф. ответчик не оспаривает. Знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» является общесоюзным, что подтверждается Постановлением всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 8 апреля 1977г. Знак утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Знак является ведомственным знаком отличия в труде. Данное обстоятельство является достаточным основанием для принятия указанного знака как основание для присвоения звания «Ветеран труда».
Довод представителя ответчика, что истец награжден не в период трудовой деятельности, а в период срочной службы, в связи с чем награждение не было связано с трудовой деятельностью, по мнению суда, несостоятелен. Истец, хотя и проходил срочную службу, меж тем он служил в качестве <данные изъяты>, то есть его фактически трудовая деятельность входила в срок срочной службы. Период службы в Советской Армии входит в общий трудовой стаж истца.
При таких обстоятельствах требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах», ст.7 Закона РБ «О ветеранах, войны, труда и Вооруженных сил», ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку учесть в качестве документа, подтверждающего награждение Габитова ФИО8 ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», удостоверение к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку присвоить Габитову ФИО8звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий судья:Э.М.Салихова