Дело № 2-423\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретареДюстер И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой И.Е. к Управлению Пенсионного фонда в городе Стерлитамак о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, признании права на получение пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Степанова И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак, в котором просит признать решение пенсионного фонда незаконным, признать за ней право на получение пенсии по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначить пенсию по достижении 30-летнего стажа, включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком в льготном исчислении как 1 год работы на 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, мотивируя тем, что при обращении к ответчику за назначением пенсии получен отказ в связи с не достижением 30-летнего стажа лечебной деятельности. Считает решение незаконным, ею выполнены все условия, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Степановой И.Е., о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена, на судебное заседание не явилась.
Представитель истца по доверенности Шиканова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ России по г. Стерлитамак по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в пп.20 части 1 предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой И.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком зачтены в календарном порядке. Не включены в стаж медицинской деятельности периоды нахождения истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
Частью 2 статьи 55 Конституции России установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Пунктом 6 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает включение в специальный стаж периодов работы в таких структурных подразделениях организаций, как «медицинский пункт», «фельдшерский здравпункт».
В соответствии с записями трудовой книжки Степановой И.Е. ДД.ММ.ГГГГ истец принята в <данные изъяты>, уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на другое место работы. Сторонами не оспаривается, что Степанова И.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком. Приказы о предоставлении отпусков приняты до введения Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, предусмотренный ранее в ст.167 КЗоТ РСФСР. Также суд считает обоснованным зачесть указанные периоды нахождения истца в данных отпусках в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев. Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 регламентировано льготное исчисление медицинского стажа работы в палате реанимации и интенсивной терапии.
Учитывая, что согласно части 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Суд считает обоснованным и правомерным включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования Степановой И.Е. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Степанова И.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты> на должности <данные изъяты>. В штатных расписаниях ОАО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе наименование структурных подразделений и наименование должностей» в разделе 1 – штаты работников, относящихся к аппарату управления указана должность «<данные изъяты>».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 года № 516 предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной начальником МП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на данную должность назначается лицо, имеющее высшее медицинское или средне-специальное (медицинское) образование. В п. 1.3 данной инструкции указано, что «»в своей медицинской работе по осмотру водителей подчиняется непосредственно старшему инспектору профилактического осмотра, который организовывает и согласовывает ее с главным ревизором безопасности движения» В п. 2.3 инструкции указано, что ведет учет результатов профилактических осмотров водителей. Пункт 2.4 инструкции устанавливает обязанность выявлять и доводить до сведения главного ревизора признаки заболеваний у водителей, по перечню противопоказаний Министерства здравоохранения при перевозке пассажиров.
Согласно должностной инструкции <данные изъяты> на должность <данные изъяты> назначается лицо, имеющее медицинское образование, сертификат специалиста и удостоверение на право проведения предрейсового осмотра водителей транспортных средств, стаж не менее 3-х лет в системе Минздрава.
Пунктом 1.3 инструкции указано, что <данные изъяты> должна знать и руководствоваться настоящей инструкцией, руководствоваться приказом № 1000 МЗ СССР «О мерах по совершенствованию организации амбулаторно-поликлинических учреждений», положениями об отделе медицинской службы. Согласно пункта 2 инструкции в качестве обязанностей указаны первая доврачебная помощь при травмах, отравлениях и других экстренных ситуациях.
Суд, принимая во внимание вид учреждения, тождественность выполнения Степановой И.Е. функций в должности <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> считает правомерным включить данные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что подлежат включению в указанный стаж также <данные изъяты> работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> работы в должности <данные изъяты>. Стаж лечебной деятельности составляет <данные изъяты>. Согласно статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа 30 лет, в связи, с чем имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по г. Стерлитамак ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда в городе Стерлитамак об отказе в установлении пенсии Степановой И.Е. в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком в календарном порядке, в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Включить Степановой И.Е. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении как <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Признать за Степановой И.Е. право на получение пенсии по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Степановой И.Е. пенсию по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
СудьяЭ.М. Хамидуллина.