2-1689/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2011 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьиЛАНИНОЙ О.А.,
при секретаре:Ягафаровой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к Ларину Н.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» отДД.ММ.ГГГГ № недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Ларину Н.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, мотивируя тем, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании подпункта 8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 года №133, а также на основании Приказа руководителя Управления Роскомнадзора по РБ от 25 февраля 2011 года №121-п в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» (свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, учредитель – Ларин Н.А., адрес учредителя – <адрес>, адрес редакции СМИ - <адрес>).В ходе мероприятия установлено, что газета «Триумф-Партнер в Башкортостане» не выходит в свет более одного года. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата», в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» в ФГУН «Российская книжная палата» (исх № от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) никогда не поступали. В соответствии с п.83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров. В связи с вышеизложенным комиссия пришла к выводу, что газета «Триумф-Партнер в Башкортостане» не выходит в свет более одного года. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения). Согласно п.8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории Муниципальных образований. Территорией распространения газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» согласно свидетельства о регистрации СМИ является Республика Башкортостан. В соответствии с обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 29 сентября 2006 года, для дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не предусмотрена специальная подсудность законом, поэтому в соответствии со ст. 24 ГПК РФ, они подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции. Просят признать свидетельство о регистрации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, обязать ответчика Ларина Н.А. вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца по доверенности Ефимов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать свидетельство о регистрации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» недействительным, т.к. год газета не издается.
Ответчик Ларин Н.А. на судебное заседание не явился по неизвестной причине, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в с связи с надлежащим извещением.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Поволжское Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия произвело регистрацию газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане», расположенной по адресу: <адрес> и выдало Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредителем является Ларин Н.А..
Согласно ст. 17 Федерального закона РФ «О средствах массовой информации» права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения
В соответствии с положением п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
В соответствии с актом мероприятия в отношении печатного средства массовой информации «Триумф-Партнер в Башкортостане» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по РБ №-п от ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Триумф-Партнер в Башкортостане» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения мероприятия выявлено нарушение: невыход средства массовой информации «Триумф-Партнер в Башкортостане» в свет более одного года – ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-6.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к Ларину Н.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Ларина Н.А. сдать в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Триумф-Партнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Ларина Н.А. сдать в Управление Роскомнадзора по РБ свидетельство о регистрации средства массовой информации «Триумф-Пртнер в Башкортостане» от ДД.ММ.ГГГГ №
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья:О.А.Ланина