Дело № 2 – 1815 / 2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нугумановой Э.Ф.
при секретаре Тимербулатовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мещанинова В.И. к УТиСЗН Минтруда РБ по г.Стерлитамак о присвоении звание «Ветеран труда»,
установил:
Истец Мещанинов В.И. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика учесть в качестве документа дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» награждение его ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и присвоить ему звание «Ветеран труда», мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ При обращении в УТиСЗН Минтруда РБ по г. Стерлитамак ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку не подтвержден факт присвоения нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» приказом министерства соответствующей отрасли бывшего СССР либо РСФСР.
В судебном заседании истец Мещанинов В.И. поддержал требования иска и просит суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Поленок Е.В. иск не признала, мотивируя тем, что они являются необоснованными, поскольку при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти и соответствующими судебными органами РФ. Представленные истцом документы не могут быть учтены при присвоении звания.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.
В судебном заседании установлено, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и записью в его трудовой книжке. Сообщением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что награды, учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе РФ, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда». Документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти, либо его заместителя и печать указанного органа.
Суд не может согласиться с указанными выводами ответчика, поскольку, из постановления Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года видно, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
В связи с этим, суд считает, что министерство (ведомство) делегировало свои полномочия по присвоению знака администрации предприятия, где работал истец и в соответствии сформулированной КРФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают истца права, которое он приобрел по ранее действовавшему законодательству.
Также, по мнению суда, ответчик, определяя понятие ведомственного знака отличия в труде - награждение приказом руководителя либо заместителя министерства или ведомства, фактически сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда награжденных ведомственными знаками отличия в труде, что не согласуется со ст.7 ФЗ «О ветеранах», Законом РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», противоречит сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, что изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Руководствуясь ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак учесть в качестве документа, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» награждение Мещанинова В.И. ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и присвоить Мещанинову В.И. звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Нугуманова Э.Ф.