Дело №2-2138/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2011 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Калентьева А.Н.
при секретаре Карповой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саляхова А.Р. к администрации городского округа г.Стерлитамак о включении семьи в заявку на предоставление субсидии при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Саляхов А.Р. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Стерлитамак о включении его семьи в заявку на предоставление субсидии при рождении ребенка. Свои требования обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ его семья администрацией города была принята в состав участников программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился ребенок. ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий и рассчитывая на субсидию, семья по договору ипотечного кредитования приобрела однокомнатную квартиру. После чего, истцом было написано заявление о предоставлении субсидии при рождении ребенка, согласно Постановления Правительства РБ от 07.10.2003 года № 249 «О порядке предоставления субсидий участникам Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы при рождении (усыновлении) детей». В ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по реализации программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы его семья была принята на учет и должна была быть включена в заявку для предоставления субсидии при рождении ребенка. В ДД.ММ.ГГГГ из администрации города было получено письмо об отказе включения семьи в заявку для предоставления субсидии при рождении ребенка в связи с тем, что согласно телефонограммы Министерства молодежной политики и спорта РБ от ДД.ММ.ГГГГ, договор об улучшении жилищных условий должен быть заключен до рождения ребенка.
В судебном заседании истец Саляхов А.Р. исковые требования поддержал и пояснил, что телефонограмма не является нормативным актом. В ДД.ММ.ГГГГ он и его жена были включены в заявку на улучшение жилищных условий. Позже родился ребенок, потом они приобрели в ипотеку квартиру. Согласно Закона № 350-З «О государственной поддержке молодых семей» целью государственной поддержки является повышение рождаемости. Социальная выплата предоставляется 1 раз на каждого ребенка.
Представитель ответчика по доверенности Троценко Е.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что у истца ребенок родился раньше, чем он оформил кредит на покупку жилья, что противоречит нормам ст.7 Закона РБ № 350-З «О государственной поддержке молодых семей».
Представитель третьего лица Министерства молодежной политики и спорта РБ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд по вызову не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ими представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого просят отказать в удовлетворении требований истца об обязании администрации городского округа г.Стерлитамак включения семьи в заявку для предоставления субсидии при рождении ребенка, полностью, как необоснованные и недоказанные. В соответствии п. «в» ст.7 Закона РБ «О государственной поддержке молодых семей» от 24.07.2002 года № 530-з и п.6.1 Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РБ от 25.03.2003 года № 80 улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы предполагается осуществлять путем предоставления одной из форм государственной поддержки: «…субсидии молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей)». Согласно письменному ответу администрации городского округа г.Стерлитамак Саляхову А.Р. даны разъяснения. Юридически значимым обстоятельством является то, что на момент рождения ребенка у семьи отсутствовал остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено, что Саляхов А.Р. и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС по г.Стерлитамак произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился ребенок ФИО2, о чем отделом ЗАГС по г.Стерлитамак произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщения заместителя главы администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ семья Саляхова А.Р. принята в состав участников программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы.
Согласно сообщения заместителя главы администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по реализации программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2002-2010 годы, Саляхов А.Р. принят на учет и будет включен в заявку для предоставления субсидии при рождении ребенка.
Свои заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главе администрации городского округа г.Стерлитамак, Саляхов А.Р. просит предоставить безвозмездную субсидию на списание части стоимости квартиры по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в связи с рождением ребенка.
Согласно кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> предоставило Саяхову А.Р., ФИО1 кредит «Ипотечный» в сумме <данные изъяты> рублей под <данные изъяты>% годовых на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал Саляхову А.Р., ФИО1, действующей за себя и своего сына ФИО2, квартиру, находящуюся по указанному адресу, за <данные изъяты> рублей.
ФИО1, Саляхов А.Р. и ФИО2 являются собственниками указанного жилого помещения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщения зам.главы администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ при формировании заявки на предоставление субсидий на компенсацию части стоимости приобретенного жилья при рождении (усыновлении) ребенка, решением комиссии по реализации программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 года, Саляхову А.Р. отказано во включении в заявку для предоставления субсидии при рождении ребенка в связи с тем, что согласно телефонограмме Министерства молодежной политике и спорта РБ от ДД.ММ.ГГГГ, договор об улучшении жилищных условий должен быть заключен до рождения (усыновления) ребенка.
В соответствии с ч.1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 утверждена «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы», в состав которой вошла подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», предусматривающая государственную поддержку в виде финансовой помощи при решении жилищной проблемы молодых семей.
Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации указанной подпрограммы установили порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации указанной подпрограммы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 предусмотрено, что порядок предоставления рассматриваемой социальной выплаты должен определяться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.
В соответствии с п. «в» абз.3 ст.7 Закона РБ от 24.07.2002 года № 350-з «О государственной поддержке молодых семей в РБ» государственная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий осуществляется путем предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям, имеющим остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), в случае рождения (усыновления) ребенка (детей).
Закон РБ от 24.07.2002 года № 350-з «О государственной поддержке молодых семей в РБ» предусматривает предоставление безвозмездных жилищных субсидий лишь молодым семьям, имеющим на момент рождения ребенка остаток части непогашенного кредита (займа). Саляхов А.Р. под данную категорию граждан не подпадает, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ у семьи Саляховых отсутствовал остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа), поскольку кредитный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ уже после его рождения.
Поэтому, с учетом всех обстоятельств по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить его семью в заявку на предоставление субсидии при рождении ребенка, в связи с чем исковые требования Саляхова А.Р. подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь Закона РБ от 24.07.2002 года № 350-з «О государственной поддержке молодых семей в РБ», Постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Саляхова А.Р. к администрации городского округа г.Стерлитамак о включении семьи в заявку на предоставление субсидии при рождении ребенка – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Стерлитамакский городской суд.
Судья А.Н. Калентьев