Дело № 2-3412\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Якупова С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликовой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ об отмене решения в части не включения периодов службы, учебы, работы, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов службы, учебы, работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Куликова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе, в котором просит отменить решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанных периодов, обязать назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд РФ, мотивируя тем, что ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитано <данные изъяты>, просит засчитать <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации с отрывом от производства, признать за ней право на получение пенсии по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначить с ДД.ММ.ГГГГ пенсию.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Куликовой Е.А. о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена, на судебное заседание не явилась.
Представитель истца по доверенности Шиканова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить, пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Включил период дородового и после родового отпуска, момент работы в должности заведующей. Указанные периоды подлежат льготному исчислению. Курсы повышения квалификации также просят зачесть в льготный период.
Представитель ответчика УПФ России в Стерлитамакском районе по доверенности Мельникова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в пп.20 части 1 предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Куликовой Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В стаж лечебной деятельности зачтены в календарном порядке следующие периоды трудовой деятельности: 1) период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, 2) периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; 3) периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Данная профессия и учреждение предусмотрены перечнем должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, 4) периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Периоды работы, которые в соответствии с действующим законодательством не включаются в специальный стаж работы: 1) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5, 3-х лет; 2) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации с отрывом от производства.
Частью 2 статьи 55 Конституции России установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Статья 187 ТК РФ устанавливает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Часть 1 статьи 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, Куликова Е.А. прошла краткосрочное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куликова Е.А. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в указанные периоды производилась оплата истцу, суд считает обоснованным включить данные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Требование о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
П.п. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населениях в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусматривают льготное исчисление срока работу в учреждениях здравоохранения в сельской местности или поселке городского типа, а также хирургического профиля лечебной деятельности (соответственно 1 год за 1 год 3 месяца, 1 год за 1 год 6 месяцев).
Пунктом 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375\24 – 11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисление общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет учитывается в том же порядке, как работа в период которой представлены указанные отпуска.
Имеются основания для льготного исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в период нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>.
Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак включено в стаж лечебной деятельности <данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что подлежат включению в указанный стаж также периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также льготный порядок исчисления ранее включенных в стаж работы указанных периодов. Стаж лечебной деятельности составляет свыше 30 лет. Согласно статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа 30 лет, в связи, с чем имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по г. Стерлитамак ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Куликовой Е.А..
Включить Куликовой Е.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в дородовом и
послеродовом отпуске в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как 1 год за 1 год 3 месяца.
Признать за Куликовой Е.А. право на получение пенсии по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Куликовой Е.А. пенсию по достижении 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Э.М. Хамидуллина.