2-2847/2011 о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма



Дело № 2-2847\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года                                                                                         г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи    Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре                              Якуповой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халиевой З.М. к Администрации городского округа г. Стерлитамак о признании незаконными отказы в заключении договора социального найма, понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Халиева З.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Стерлитамак, в котором просит признать незаконным отказ в заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного помещения, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала совместно с отцом ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ – по месту жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ переехала жить к матери в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ снова переехала в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту проживания отца. В настоящее время общежитие передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внезапно умер. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма с истцом получен отказ в виду отсутствия заявления ФИО1 о согласии регистрации истца по месту жительства.

Истец Халиева З.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что жила с папой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, потом в ДД.ММ.ГГГГ снова стала с ним жить. Зарегистрировалась в комнате в ДД.ММ.ГГГГ, папа умер через несколько дней после регистрации. Просит признать незаконными отказы Администрации городского округа г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Халиевой З.М. по доверенности Барышникова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить. Просит признать незаконными отказы Администрации городского округа г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Троценко Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что регистрация по месту жительства не влечет никаких последствий по пользованию жилым помещением, должно быть дано согласие нанимателя. На момент регистрации истца в спорной комнате жилое помещение находилось в муниципальной собственности. Нужен был договор социального найма. Органы УФМС должны были знать об этом. Было много времени обратиться в отдел по жилищной политике и заключить договор социального найма и почему не оповестили орган местного самоуправления. Наниматель не утрачивает право. Вопрос в том, была ли она вселена в квартиру как член семьи. Все вопросы решаются через коменданта общежития.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Халиева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельства о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.

Стерлитамакским АО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на право вселения в общежитие <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор найма помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передал нанимателю за плату и во владение и пользование на период работы жилое помещение, находящееся в собственности наймодателя по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ принято в муниципальную собственность городского округа г. Стерлитамак и включено в состав муниципальной казны государственное имущество РБ, указанное в приложении к постановлению, в том числе общежитие по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> переведено из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования.

Согласно справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ; Халиева З.М. – с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа г. Стерлитамак обращение Халиевой З.М. по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения оставлено без удовлетворения, с ФИО1 не заключен договор социального найма, не представлено письменное согласие ФИО1 на регистрацию Халиевой З.М. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа г. Стерлитамак предложено Халиевой З.М. обратиться в суд для разрешения вопроса заключения договора социального найма в связи с отсутствием письменного согласия ФИО1 на ее регистрацию в указанном жилом помещении.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке

вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

     На основании части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    При рассмотрении дела установлено, что Халиева З.М. на день смерти отца была зарегистрирована и проживала в спорной квартире, что подтверждается материалами гражданского дела.

    Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ Халиева З.М. зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, жилое помещение предоставлено ФИО1, указанное заявление им подписано. Из сообщения начальника отдела УФМС по г. Стерлитамак заявление ФИО1 представить не могут в связи с тем, что оно не требуется.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

Согласно пункта 17 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Статья 82 ЖК РФ устанавливает, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений; дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Ответчиком не указан нормативно-правовой акт, предусматривающий обязанность предоставления истцом заявления нанимателя ФИО1 о согласии на регистрацию Халиевой З.М. При рассмотрении дела установлено, что истец проживает в спорной квартире. Имеются основания для удовлетворения исковых требований Халиевой З.М., признании незаконным отказа Администрации городского округа г. Стерлитамак в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 97, 69, 82 ЖК РФ, ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконными отказы Администрации городского округа г. Стерлитамак в заключении с Халиевой З.М. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа г. Стерлитамак заключить с Халиевой З.М. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

    На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья                                                                         Хамидуллина Э.М.