Дело № 2-2811\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Якупова С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харсева П.М. к Управлению Пенсионного фонда в г. Стерлитамак об отмене решения в части не включения периодов службы, учебы, работы, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов службы, учебы, работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Харсев П.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак (далее УПФ по г. Стерлитамак), в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитать с медицинский стаж службу в Советской Армии по призыву по специальности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кратный размер <данные изъяты> дня, установить тождественность профессиональной деятельности <данные изъяты> <данные изъяты>, включить в стаж работу в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в качестве <данные изъяты>, демобилизован ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> на станции скорой помощи. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, получен отказ в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Истец Харсев П.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ по г. Стерлитамак по доверенности Орманджан Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что служба в армии включается в стаж. Истец просит учитывать один день службы за два дня работы, назначили пенсию в качестве <данные изъяты>.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в пп.20 части 1 предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Харсеву П.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В стаж лечебной деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: 1) курсы повышения квалификации; 2) периоды нахождения в отпуске без содержания; 3) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Частью 2 статьи 55 Конституции России установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая, что согласно части 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года по волеизъявлению застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Также в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Пунктом 3.6 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И, служба в составе Вооруженных Сил СССР (в Советской Армии) засчитывается в медицинский стаж. В том числе в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет. На момент обращения в Пенсионный фонд медицинский стаж составил <данные изъяты>. Истцом заявлено требование о включении в стаж периодов службы в Советской Армии из расчета один день службы – два дня работы. Данные требования истца суд считает удовлетворению не подлежащими.
Постановлением от 29.01.2004 года № 2-П Конституционным Судом РФ разрешено при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал применять и ранее действующие нормативные акты. Статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года №340-I закреплено право включения военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере при назначении пенсии по старости. Указанный Закон РФ с 01.01.2002 года утратил силу, в связи, с чем применению не подлежит.
Требование об установлении тождественности профессиональной деятельности <данные изъяты> к деятельности <данные изъяты>, включения в стаж работы в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает удовлетворению не подлежащими, поскольку истцом не представлена норма закона, предусматривающая включение в специальный стаж для назначения пенсии такого учреждения как <данные изъяты> и должность <данные изъяты>. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 не предусмотрено лечебное учреждение как <данные изъяты>. <данные изъяты> медицинским учреждением не является.
Согласно статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа 30 лет, в связи с чем оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по г. Стерлитамак не имеется. При рассмотрении дела оснований для удовлетворения исковых требований Харсева П.М. не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Харсева П.М. к Управлению Пенсионного фонда в г. Стерлитамак об отмене решения в части не включения периодов службы, учебы, работы, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов службы, учебы, работы, назначении досрочной трудовой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Э.М. Хамидуллина.