Дело № 2-3414\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Нафиковой Г.Ф.,
при секретаре Якуповой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Стерлитамак в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спортивный туристический комплекс «Каучук» об устранении нарушений требований законодательства о защите прав детей-инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Стерлитамак обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спортивный туристический комплекс «Каучук», в котором просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, установив специальные приспособления и устройства, обеспечивающие беспрепятственный доступ детей-инвалидов в помещение центра, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность социальной инфраструктуры установлен факт отсутствия специальных приспособлений и устройств для маломобильных групп населения.
Старший помощник прокурора г. Стерлитамак Нафикова Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Степаненко Я.О. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что являются доверительными управляющими здания, собственниками не являются.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, в статье 23 установлено, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.
Статья 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в России» устанавливает, что правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии со статьей 18 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в России» образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года № 73 в пункте 3.9 предусматривают, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Республика Башкортостан является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, на основании постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 года, постановления Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 10.03.1992 года 36-3\38. Согласно договора № о передаче государственного имущества в доверительное управление от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан передало в доверительное управление на условиях настоящего договора на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственное недвижимое имущество РБ: 1) комплекс зданий и сооружений спорткомплекса «Каучук», расположенный по адресу: <адрес>
Пунктом 3.2.2 установлено, что доверитель обязуется осуществлять доверительное управление переданным по настоящему договору имуществом в интересах Учредителя управления. Пунктом 3.2.3 установлено, что доверитель обязуется обеспечить сохранность имущества, переданного по настоящему договору. Осуществлять содержание и эксплуатацию имущества в соответствии с требованиями надзорных и контролирующих органов, отраслевых норм и правил технической эксплуатации, установленных для вида переданного имущества. Своевременно принимать безотлагательные меры по устранению ситуаций, создающих или могущих создать угрозу сохранности переданного имущества, его техническому, экологическому и санитарному состоянию.
Статья 1012 ГК РФ устанавливает, что по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему; осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.
При проведении прокуратурой г. Стерлитамак проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность социальной инфраструктуры установлено, что вход в помещение ООО «Спортивный туристический комплекс «Каучук» не оборудован специальными приспособлениями и устройствами для инвалидов, что подтверждается представленными в материалах дела фотоснимками.
Данный факт суд считает обоснованным признать нарушением законодательства о социальной защите инвалидов как отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Доводы ответчика о том, что они не являются собственниками здания в связи с чем не вправе совершать какие-либо изменения в нем, не нашли подтверждение при рассмотрении дела, поскольку договором и гражданским законодательством
доверительному управляющему предоставлено право осуществлять содержание и эксплуатацию имущества в соответствии с требованиями надзорных и контролирующих
органов, отраслевых норм и правил технической эксплуатации, установленных для вида переданного имущества.
Имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О социальной защите инвалидов в России», ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Спортивный туристический комплекс «Каучук» установить специальные приспособления и устройства, обеспечивающие беспрепятственный доступ детей-инвалидов в помещение спортивного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Э.М. Хамидуллина