2-3306/2011 о признании решения об отказе незаконным



Дело № 2-3306\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2011 года                                                                                              г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи        Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре                                     Якуповой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Платто Э.Р. к Управлению Пенсионного фонда в городе Стерлитамак о признании решения пенсионного фонда незаконным, возобновить выплаты с момента прекращения,

УСТАНОВИЛ:

Платто Э.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г. Стерлитамак, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика возобновить с момента прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом последующих ее перерасчетов, мотивируя тем, что истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия пенсия по случаю потери кормильца – отца. Является ученицей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии. ДД.ММ.ГГГГ отказано в продлении выплаты пенсии, который считает незаконным, поскольку на момент достижения совершеннолетия закон не требовал наличие направления на учебу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Плато Э.Р. о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена, на судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности Гайфуллина Ф.Г. в судебном заседании исковые требования уточнила и просит признать решение Управление пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, в остальной части исковые требования поддержала.

Адвокат Жданова А.Х. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, пояснила суду, что истец обратилась в суд с требованием о признании решения Пенсионного фонда незаконным. Сейчас она живет в <адрес>, посещает школу-гимназию. В ДД.ММ.ГГГГ будут выпускные экзамены. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил выплаты в связи с достижением совершеннолетия. При обращении к ответчику, ей письменно дали ответ, отказано в установлении пенсии. Считает отказ нарушающим ее права. В ФЗ «О трудовых пенсиях» в редакции от 30.06.2009 года предусмотрена выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до 23 лет. Направление Платто Э.Р. на обучение в <адрес> нет.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак по доверенности Панькина С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что выплаты прекращены по достижении истцом 18 лет. С заявлением о назначении пенсии Платто Э.Р. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение об отказе в установлении пенсии, поскольку на данное время действует ФЗ «О трудовых пенсиях» в редакции от 27.07.2010 года.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ Плато Э.Р. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 статьи 9 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа указано отсутствие соответствующих сведений об учебе иждивенца старше 18 лет. Указано, что в соответствии со статьей 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. ФЗ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные дети <…>. Лица, в возрасте старше 18 лет, обучающиеся в иностранных учебных заведениях (кроме государств бывших республик СССР), имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если направление на учебу имело место в соответствии с международными договорами РФ, что может быть подтверждено справкой учебного заведения с указанием основания направления на учебу (со ссылкой на соответствующий договор). Такие документы не представлены.

Согласно справок (л.д. 10-15) Плато Э. посещает гимназию <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Плато Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, ФИО2.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти ).

Конституция РФ в статье 27 устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии со статьей 57 Закона РФ «Об образовании» международное сотрудничество Российской Федерации в области образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора; органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения имеют право устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.

Статья 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 27.07.2010 года) определяет условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке; нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Данная норма закона действовала в изложенной редакции на момент обращения Платто Э.Р. с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в статье предусмотрено требование о направлении на обучение в соответствии с международными договорами РФ. Истцом не представлен документ, подтверждающий направление ее на обучение согласно международно-правового договора РФ.

Суд считает доводы истца несостоятельными, поскольку на момент обращения с заявлением применено действующее законодательство ФЗ «О трудовых пенсиях» в редакции от 27.07.2010 года, в соответствии с которым истцом не представлены необходимые документы.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Платто Э.Р. в установлении пенсии законным, оснований для возобновления выплаты пенсии с момента прекращения не имеется, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Платто Э.Р. к Управлению Пенсионного фонда в городе Стерлитамак о признании решения пенсионного фонда незаконным, возобновить выплаты с момента прекращения – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья                                                                   Хамидуллина Э.М.