Дело №2-2420/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2011 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд РБ Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Калентьева А.Н.,
при секретаре Карповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимовой З.Г. к Стадниченко А.А. о признании объекта незавершенного строительства самовольным строением, права собственности ным строительствамым строительством
УСТАНОВИЛ:
Галимова З.Г. обратилась в суд с иском к Стадниченко А.А. о признании объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, самовольным строением, его сносе. Свои требования обосновывает тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ею был приобретен указанный земельный участок. Позднее на участке Стадниченко самовольно возвел фундамент под строительство жилого дома. По заявлению гл. гос. инспектором по г.Стерлитамак по использованию и охране земель была произведена проверка, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о назначении административного наказания Стадниченко А.А., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ указано устранить допущенное нарушение и снести самовольное строение. Требования исполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о составлении градостроительного заключения на жилой дом (фундамент). В выдаче заключения отказано, поскольку разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.
Впоследствии истцом представлено уточненное исковое заявление к администрации городского округа г.Стерлитамак, согласно которого просит признать объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, самовольным строением и права собственности на него.
В судебном заседании Галимова З.Г. исковые требования поддержала, просит уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа г.Стерлитамак по доверенности Елизарьева Е.А. исковые требования признала в полном объеме.
Третье лицо Стадниченко А.А., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд по вызову не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель Стадниченко А.А. по доверенности Стадниченко Н.Е. с исковыми требованиями согласилась.
Суд, заслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании постановления администрации г.Стерлитамака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отведен земельный участок на праве собственности, под строительство индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: <адрес>, согласно приложения.
Согласно договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая по доверенности за ФИО1, продала ФИО3 указанный земельный участок. Данный земельный участок принадлежит продавцу по праву собственности на основании постановления администрации г.Стерлитамак и свидетельством о гос.регистрации №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующий по доверенности за ФИО3, продал Галимовой З.Г. спорный земельный участок.
Галимова З.Г. является собственником земельного участка, расположенного по указанному адресу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа заместителя главного государственного инспектора г.Стерлитамак РБ по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО4 по вопросу самовольного захвата земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка данного участка с выездом. В результате проведенной проверки действительно выявлен факт застройки земельного участка. На участке выполнено строительство цокольной части жилого дома и поставлен сруб бани. Строительство на указанном земельном участке выполнил гр.Стадниченко А.А., руководствуясь в своей деятельности постановлением администрации г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ, не оформив должным образом право собственности и не имея разрешения на строительство. По материалам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о назначении административного наказания гр.Стадниченко А.А. и предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № указано устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки начальника отдела землеустройства и муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок <адрес> предоставлен на праве собственности двум владельцам. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ – Стадниченко А.А.. ФИО1 зарегистрировал право собственности на данный земельный участок, но не осваивал его. Стадниченко А.А без оформления права собственности на земельный участок продал его ФИО5. Сделка также зарегистрирована не была. Стадниченко А.А. выдал ФИО5 генеральную доверенность, срок которой истек в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 на данном земельном участке возвела фундамент под дом. В настоящее время владельцем земельного участка является Галимова З.Г..
В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ошибочно был предоставлен на праве собственности двум владельцам ФИО1, оформившему право собственности и продавшему его, и Стадниченко А.А., не оформлявшему право собственности и продавшему его без надлежащей регистрации сделки. В настоящее время Галимова З.Г. является единственным и надлежащим собственником указанного земельного участка.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно градостроительного заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Стерлитамак на незавершенное строительство индивидуального жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке начато строительство индивидуального жилого дома (фундамент) без разрешающих документов (АПЗ, ГПЗУ, разрешения на строительство). Строительство ведется на нормативном расстоянии в соответствии с проектной документацией: Проекта детальной планировки застройки домами индивидуального типа в районе <данные изъяты>. Земельный участок расположен в территориальной зоне (Ж-1), где правилами землепользования и застройки строительство отдельно стоящих индивидуальных жилых домов является разрешенным видом использования земельного участка. Оформление незавершенного строительства индивидуального жилого дома (фундамент) на земельном участке <адрес> в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, возможно.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке принадлежащем Галимовой З.Г., расположенном по адресу: <адрес>, имеется строение-объект незавершенного строительства, возведенное ФИО5 без соответствующих разрешений на строительство,.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Суд, с учетом всех обстоятельств, признания иска ответчиком и принятия его судом, считает необходимым признать объект незавершенного строительства (Фундамент) - самовольным строением и признать право собственности на него за Галимовой З.Г., в собственности которой находится земельный участок, на котором расположено самовольное строение. Кроме того, сохранение самовольного строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галимовой З.Г. к администрации г.Стерлитамак удовлетворить.
Признать незавершенное строительство индивидуального жилого дома (фундамент), расположенное по адресу: <адрес> – самовольным строением.
Признать за Галимовой З.Г. право собственности на незавершенное строительство индивидуального жилого дома (фундамент), расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Стерлитамакский городской суд.
Судья А.Н. Калентьев