Дело №2-3388/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2011года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Калентьева А.Н.
при секретаре Карповой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимовой Р.У. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак РБ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
установил:
Рахимова Р.У. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак РБ признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак включении в трудовой стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министрв СССР от 17.10.1959 года № 1397, действовавшим на момент ее обучения в институте, предусмотрено включение указанного периода зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.
В судебном заседании Рахимова Р.У. исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить. Пояснила, что трудовую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Даминев И.И. исковые требования доверителя поддержал, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак по доверенности Орманджи Н.Н. в судебном заседании исковые требования Рахимовой Р.У. не признала и пояснила, что период учебы в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, ни предыдущими списками, утвержденными Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 не предусмотрено включение периода учебы в педагогический стаж. А списки и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 не действуют с 01.01.1993 года. У Рахимовой Р.У. до зачисления на первый курс <данные изъяты> нет непосредственной педагогической деятельности.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования Рахимовой Р.У. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).
Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсия в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ Рахимовой Р.У. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что на день обращения за пенсией вместо требуемых 25 лет, педагогический стаж составил <данные изъяты>. В педагогический стаж не зачтены периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в высшем учебном заведении. Данное решение ответчика суд считает законным и обоснованным.
Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в <данные изъяты>
Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшего до 1993 года, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывались в стаж работы по специальности.
Представленными истцом доказательствами не подтверждается наличие условий, предусмотренных п.2 Положения, позволяющих зачесть период обучения истца в педагогическом учебном заведении в ее специальный педагогический стаж.
Из буквального содержания указанной правовой нормы следует, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении или университете непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность.
В суде истец пояснила, что свою трудовую деятельность начала в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что периоду обучения истца не предшествовала непосредственно трудовая деятельность, что исключает возможность зачета в специальный стаж спорного периода обучения истца в данном учебном заведении в соответствии с условиями, установленными п. 2 Положения.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак включении в трудовой стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.7,39 Конституции РФ, ст.ст. 7, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Рахимовой Р.У. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак РБ о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак включении в трудовой стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Стерлитамакский городской суд.
Судья: А.Н. Калентьев