Дело №2-3675/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
с участием прокурора Шабриной Е.В.,
адвоката Черникова С.В.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музафарова И.Д. к Булатову А.Г., Халитову Р.М., администрации городского округа г.Стерлитамак о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, расселении, предоставлении койко-места в другой комнате,
У С Т А Н О В И Л:
Музафаров И.Д. обратился в суд с иском к Булатову А.Г., Халитову Р.М., администрации городского округа г. Стерлитамак о признании Булатова А.Г., Халитова Р.М. утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, расселении, предоставлении койко-места в другой комнате. Исковые требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, где он проживал и был зарегистрирован временно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное общежитие состояло на балансе ООО <данные изъяты>, комната была предоставлена истцу по ходатайству профкома ОАО <данные изъяты>, где он работал и продолжает работать по настоящее время. Когда он вселялся, выяснилось, что в комнате № по указанному адресу уже числится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ Булатов А.Г.. В ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Булатов А.Г. в комнате не проживал, по устному распоряжению коменданта вместо него заселили Халитова Р.М., который стал проживать с ним и нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Халитов Р.М. был временно зарегистрирован по указанному адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ общежитие <адрес> было передано в собственность городского округа г.Стерлитамак. С ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением койко-места на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок временной регистрации Халитова Р.М. истек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Халитов Р.М. продолжал проживать в данной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Халитовым Р.М. был заключен отдельный договор социального найма жилого помещения. Также с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Булатов А.Г. в указанную комнату не вселялся, никогда в ней не проживал, коммунальные услуги не оплачивал. Просит суд признать Булатова А.Г., Халитова Р.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета, выселить Халитова Р.М. с указанного жилого помещения, обязать администрацию городского округа г.Стерлитамак расселить Музафарова И.Д. и Халитова Р.М., предоставив Халитову Р.М. койко-место в отдельной комнате, взыскать с ответчиков солидарно расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы на изготовление копии документов в размере <данные изъяты> руб..
В судебном заседании истец Музафаров И.Д. иск поддержал и пояснил, что в общежитии имеются свободные комнаты. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца по доверенности Сидак Е.А. исковые требования поддержала, суду показала, что Халитов Р.М. был заселен по договоренности. Преимущественные права у Музафарова И.Д.. Халитов Р.М. должен быть снят с учета и выписан. Халитов Р.М. проживает в данной комнате с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает коммунальные услуги. Булатов А.Г. не проживал, обязательства не исполнял, не оплачивал коммунальные услуги более <данные изъяты> месяцев. Он должен быть снят с регистрационного учета. Просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик Халитов Р.М. в судебном заседании иск не признал, суду показал, что он по договоренности заселился. Другую комнату ему не дали. Просил, чтобы администрация предоставила ему другую комнату.
Ответчик Булатов А.Г. в судебное заседание не явился. Согласно адресной справке ОУФМС России по РБ в г.Стерлитамак Булатов А.Г. по г. Стерлитамак не значится. Из ответа на запрос УПФ РФ в г.Стерлитамак РБ следует, что в региональной базе данных имеется информация о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на Булатова А.Г., последняя информация о месте работы касается ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>. Поскольку место фактического жительства и пребывания ответчика неизвестно, судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ Булатову А.Г. в качестве представителя был назначен адвокат Черников С.В..
Представитель ответчика – адвокат Черников С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске.
Представитель ответчика администрации городского округа г.Стерлитамак по доверенности Троценко Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду показала, что договор социального найма ни с Музафаровым И.Д., ни с Халитовым Р.М. не был заключен, они в администрацию не обращались. Музафаров И.Д. не может предъявлять такие требования. Нет возможности предоставить другую комнату, поскольку Халитов Р.М. в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. С Музафаровым И.Д. и Халитовым Р.М. будет заключен договор социального найма на спорную комнату. О признании Булатова А.Г. утратившим право пользования жилым помещением оставляет решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица МУП УК «Жилкомсервис» РСЦ № в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица ОУФМС по г. Стерлитамак в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Свидетель ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в судебном заседании показал, что Булатова никогда не видел, в данной комнате общежития проживают Халитов Р.М. и Музафаров И.Д..
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что нет оснований для выселения Халитова Р.М., изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования Музафарова И.Д. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституция Российской Федерации признает и защищает все формы собственности (ч.2 ст.8).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По смыслу действующего законодательства сам по себе факт регистрации (прописки) в жилом помещении автоматически не порождает права постоянного пользования этим жилым помещением.
Так, в ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу, передвижения, выбор пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 (в ред. от 1 июля 2011 года), прямо указано, что регистрация или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами РФ, конституциями и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из всего сказанного следует сделать вывод о том, что лица, зарегистрированные в жилом помещении, но реально в нем не проживающие долгое время утрачивают право на жилую площадь.
Следовательно, в случае выезда кого-либо в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, то этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности.
Судом установлено, что Музафаров И.Д., Халитов Р.М. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания Музафаров И.Д. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП УК Жилкомсервис и Музафаровым И.Д., последнему передано койко-место за плату во владение и пользование в жилом помещении, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>. Музафаров И.Д. оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду квитанциями.
В спорной комнате согласно справке финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ кроме Музафарова И.Д. и Халитова Р.М., также зарегистрирован Булатов А.Г..
В соответствии с актом, составленным ДД.ММ.ГГГГ соседями Музафарова И.Д. - ФИО1, ФИО2, Халитовым Р.М., проживающими в комнатах № соответственно, подписанного комендантом общежития ФИО3, Булатов А.Г. в комнате № не проживает, его личных вещей там нет, в комнате проживают Музафаров И.Д. и Халитов Р.М..
Поскольку достоверно установлено, что Булатов А.Г. выехал из спорного жилого помещения, не оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги, несмотря на отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, суд удовлетворяет исковые требования Музафарова И.Д. о признании Булатова А.Г. утратившим право пользования и проживания в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета.
В то же время, суд считает исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, выселении Халитова Р.М., обязании администрации городского округа г.Стерлитамак расселить Музафарова И.Д. и Халитова Р.М., предоставив Халитову Р.М. койко-место в отдельной комнате, не подлежащими удовлетворению, поскольку они не основаны на законе.
Истец не обладает полномочиями по предъявлению таких требований, поскольку не является собственником данного жилого помещения и не является нанимателем указанной комнаты по договору социального найма.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ гарантии защиты права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.
Как предусмотрено п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как видно из свидетельства № о регистрации по месту пребывания Халитов Р.М. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ОАО <данные изъяты> и Халитовым Р.М. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Халитову Р.М. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО <данные изъяты> и Халитовым Р.М. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Халитову Р.М. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно типовому договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП УК Жилкомсервис и Халитовым Р.М., последнему предоставлено койко-место в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Жилищный кодекс РФ установил порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Такими гражданами, согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
По сообщению администрации городского округа г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ Халитов Р.М. на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма не состоит.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
Так, в соответствии с п. 1 ч. 4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма имеет место в случае невнесения платы за жилье и (или) коммунальные услуги; выселение согласно ст. 90 ЖК РФ возможно, если не вносится плата за жилье и коммунальные услуги
По смыслу ст.91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возможно, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
В судебном заседании установлено и истцом не оспаривается тот факт, что Халитов Р.М. исправно оплачивает коммунальные услуги, т.е. наравне с истцом Музафаровым И.Д. несет бремя по содержанию комнаты в общежитии. Таким образом, оснований для его выселения или признания его утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета не имеется.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Следовательно, с ответчика Булатова А.Г. в пользу Музафарова И.Д. подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., расходы на представителя с учетом разумности в размере <данные изъяты> руб., расходы на изготовление копий документов в размере <данные изъяты> руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8, 17 Конституции РФ, ст. ст. 51, 83, 85, 90, 91 ЖК РФ, ст. ст. 8, 11, 12, 20 ГК РФ, ст. ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Музафарова И.Д. к Булатову А.Г., Халитову Р.М., администрации городского округа г.Стерлитамак о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, расселении, предоставлении койко-место в другой комнате – удовлетворить частично.
Признать Булатова А.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Булатова А.Г. расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на представителя в размере <данные изъяты> руб. расходы на изготовление копии документов в размере <данные изъяты> руб., всего взыскать <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.
.
.