Дело №2-4353/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2011 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хижняк Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда в городе Стерлитамак о признании решения Пенсионного фонда незаконным, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Хижняк Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФ в г.Стерлитамак, в котором просит отменить решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в педагогический стаж не зачитанные периоды работы, дающие право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята переводом на работу в муниципальное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена музыкальным руководителем. Постановлением администрации г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» реорганизовано в государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Данко». До реорганизации музыкальный руководитель пользовался правом досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Данко» реорганизовано путем присоединения к населению г. Стерлитамак РБ в качестве филиала. В связи с этой реорганизацией <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ» перезаключил с ней трудовой договор на должность музыкального руководителя. Это подтверждается записью в трудовой книжке. При этом педагогическая деятельность музыкального руководителя уже в <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ» не прекратилась, истец также продолжает выполнять старые обязанности музыкального руководителя только уже в филиале. При наступлении педагогического стажа <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в г. Стерлитамак для назначения пенсии. Но решением УПФ в г. Стерлитамак истцу было отказано в назначении пенсии. УПФ в г. Стерлитамак не учло периоды педагогического стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя, что данный период <данные изъяты> истец работал не с полной нагрузкой. Считает, что период работы в качестве музыкального руководителя в филиале «Социально реабилитационного центра для несовершеннолетних «Данко» подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Истец Хижняк Н.Н.. исковые требования поддержала, пояснила суду, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день педагогический стаж <данные изъяты> лет. Она начинала работать воспитателем, потому что не было ставки руководителя. Переработка у нее большая. Отказывается от периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено определение суда.
Представитель истца по доверенности Устименко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду показал, что деятельность Хижняк Н.Н. началась с ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного Фонда в г. Стерлитамак не зачло в стаж работы период <данные изъяты> месяца. Истец была музыкальным руководителем и воспитателем. Трудовая пенсия назначается со дня обращения истца. УПФ не учли, что она еще работала воспитателем. В связи с реорганизацией <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ», был перезаключен договор с Хижняк Н.Н. на должность музыкального руководителя. Об этом сделана запись в трудовой книжке. Истец сдала документы в ДД.ММ.ГГГГ, а решение приняли в ДД.ММ.ГГГГ. Документы должны подаваться предприятием. Она работала в <данные изъяты> ставки несколько лет. Это не указано. Отказывается от периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Феоктистова Л.Е. исковые требования не признала, пояснила суду, что все периоды отражаются в льготных справках. Все данные, представленные работодателем являются законными. Они сами ничего не могут знать, если работодатель не представит документы. Хижняк Н.Н. обратилась для назначения досрочной трудовой пенсии. В период трудовой деятельности прослеживаются отпуска без содержания. Она работала в центре социального обслуживания населения. Данный период в специальный стаж не включается. Истица предоставляла документы до данного периода. Они могут включать в специальный стаж период временной нетрудоспособности по больничному листу. Считает, что они выполнили все требования закона. Не было никаких претензий о наименовании должностей. Если бы перед трудовой деятельностью выпал до 1993 года, они бы не требовали никаких нагрузок. С иском не согласна, просит отказать.
Представитель <данные изъяты> «Комплексный центр обслуживания населения г. Стерлитамак РБ» по доверенности Анисимова И.А. в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 года) в пп.19 части 1 предусматривает, что досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Хижняк Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты>летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Не включены в стаж преподавательской деятельности период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве музыкального руководителя в филиале <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя с неполной педагогической нагрузкой.
По записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ Хижняк Н.Н. работала в <данные изъяты> «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» воспитателем, музыкальным руководителем.
Постановлением администрации г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» реорганизовано в государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Данко». ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РБ № государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Данко» реорганизовано путем присоединения к государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ» в качестве филиала. В связи с этой реорганизацией <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Стерлитамак РБ» перезаключил с Хижняк Н.Н. трудовой договор на должность музыкального руководителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Поскольку в указанном Списке имеется наименование должности «музыкальный руководитель», но не имеется наименование учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения», Управление ПФ в г.Стерлитамак в своем решении отказало включению периодов работы в данном учреждении в специальный стаж.
Разрешая заявленные требования о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд руководствуется пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с указанными нормами право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд считает обоснованным и правомерным включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения иска было достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком то обстоятельство, что в спорные периоды Хижняк Н.Н. работала музыкальным руководителем в филиале <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения в г.Стерлитамак РБ». Суд считает, что данный стаж работы истца дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она продолжала осуществлять деятельность в качестве музыкального руководителя и работа ее непосредственно была связана с детьми. Реорганизация МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» в ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Данко», которое впоследствии также реорганизовано путем присоединения к ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ» в качестве филиала, не может нарушать пенсионных прав истца.
Поскольку судом установлено, что подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Хижняк Н.Н. периода трудовой деятельности в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то имеются основания для признания решения Управления Пенсионного фонда в г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения данного периода в специальный стаж и об отказе в назначении пенсии Хижняк Н.Н. незаконным.
Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак установлен стаж педагогической деятельности <данные изъяты>. В судебном заседании установлено, что подлежит включению в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно стаж педагогической деятельности Хижняк Н.Н. на момент обращения составляет более <данные изъяты> лет.
Поскольку в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа <данные изъяты> лет, то у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Хижняк Н.Н., признании решения УПФ РФ по г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене в части, назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по г.Стерлитамак с ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается исковых требований Хижняк Н.Н. о взыскании соответчика судебных расходов, то они подлежат отклонению. Оснований для взыскания с Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак судебных расходов не имеется, поскольку Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак является государственным органом.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хижняк Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по РБ в городе Стерлитамак об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.
Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включать в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости Хижняк Н.Н. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве музыкального руководителя в филиале <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> РБ».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Башкортостан включить Хижняк Н.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в филиале <данные изъяты> «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Стерлитамак РБ».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак Республики Башкортостан назначить Хижняк Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии – c ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.
Копия верна: судья: Зиннатуллина Г.Р.
секретарь: Дюстер И.А.