Дело № 2 – 4710/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салиховой Э.М.
при секретаре Асадуллиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхаковой Р.М. к Управлению пенсионного фонда в г.Стерлитамаке об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак, назначении пенсии, суд
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Исхакова Р.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по РБ в г.Стерлитамак (далее – УПФ) за назначением досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ Исхаковой Р.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не включены периоды: <данные изъяты> – нахождение на курсах повышения квалификации. Стаж медицинской деятельности в соответствии с решением УПФ РФ в г.Стерлитамаке составляет <данные изъяты>. Исхакова Р.М., не согласная с указанным решением, обжаловала его в суд, указав, что указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку в период повышения квалификации, работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании Исхакова Р.М. иск поддержала, просит суд удовлетворить требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по доверенности Феоктистова Л.Е. иск не признала и считает иск Исхаковой Р.М. необоснованным и подлежащим отклонению. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Исхакова Р.М. обратилась в УПФ за назначением трудовой пенсии. В соответствии с п.1 ст.18 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на этот день. Согласно пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 30 лет осуществлявших лечебную деятельность по охране населения в учреждениях здравоохранения. Исхаковой Р.М. решением комиссии УПФ было отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. вместо требуемого согласно Закона 30 лет стажа лечебной деятельности у нее имелось <данные изъяты>. Порядок исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости определен «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со ст.ст.17 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Данными правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации. В удовлетворении иска Исхаковой Р.М. просит отказать.
Суд, выслушав истца, представителя УПФ, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявления Исхаковой Р.М.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.
Принимая решение комиссия УПФ РФ по г.Стерлитамак об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения Исхаковой Р.М. на курсах повышения квалификации, исходила из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства от 11.07.2002г. №516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанных периодов. Установлено, что Исхакова Р.М. в периоды <данные изъяты> – находилась на курсах повышения квалификации.
Период обучения на курсах повышения квалификации Исхаковой Р.М. подлежит включению в специальный стаж, учитывая, что в период обучения от должностных обязанностей истица не освобождалась, за истицей сохранилась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно решения комиссии УПФ стаж лечебной деятельности Исхаковой Р.М. составляет <данные изъяты>. Общий стаж лечебной деятельности Исхаковой Р.М. на момент обращения в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости составляет <данные изъяты> лет. Решение УПФ по г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное с обязыванием ответчика назначить пенсию со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 6, 15, 17, 39, 55 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Исхаковой Р.М., необходимый для назначение досрочной пенсии по старости, периоды <данные изъяты> – нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление пенсионного фонда по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан назначить Исхаковой Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через городской суд.
Председательствующий: судья: подпись Салихова Э.М.