Дело № 2-4026\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2011 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи А.Р. Халитовой, при секретаре Амировой А.С.,
С участием представителя истца Мухтасарова р.Х. по доверенности Пахомовой Н.М.
С участием представителей ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Елизарьевой Е.А., Галиевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухтасарова Р.Х. к Администрации городского округа г. Стерлитамак о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Мухтасаров Р.Х. обратился в суд с уточненным иском к Администрации городского округа г. Стерлитамак, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Свои требования обосновывает тем, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован по праву личной собственности в Стерлитамакском межрайонном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Администрацию городского округа г. Стерлитамак с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка с кадастровым № на котором расположен дом и участок для ведения подсобного хозяйства, предоставив также все необходимые документы на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ, согласно которого постановление администрации о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка по <адрес> подготовлено быть не может ввиду того, что часть земельного участка находится на территории водоохранных зон.
Истец Мухтасаров Р.Х. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела повесткой, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец Мухтасаров Р.Х. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он купил жилой дом с постройками, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>. Не согласен с отказом Администрации, что часть земельного участка входит в береговую полосу. Вдоль берега имеется насыпь из песка и щебня, поэтому считает, что никаких нарушений с его стороны не имеется. Не просит признать право собственности на земельный участок под жилым домом, так как фактически пользуется земельным участком площадью <данные изъяты>.м для ведения огородничества.
Представитель истца Мухтасарова Р.Х. по доверенности Пахомова Н.М., в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить. Пояснив суду, что истец Мухтасаров Р.Х. не может зарегистрировать право собственности земельный участок по <адрес> по тем основаниям, что часть земельного участка Мухтасарова Р.Х. находится на территории водоохранных зон, однако доказательств тому ответчиком не представлено.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Елизарьева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Мухтасарова Р.Х. в виду того, что часть земельного участка Мухтасарова Р.Х. входит в береговую полосу реки Стерля, что подтверждается выпиской из схемы границ водоохраной и прибрежной защитной полосы из Правил землеустройства и землепользования по г. Стерлитамак. В соответствии с Земельный Кодексом РФ запрещается приватизация земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы. В случае, если истец Мухтасаров Р.Х. переформирует границы своего земельного участка по <адрес>, то Администрация г. Стерлитамак не будет возражать против приватизации земельного участка.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Галиева А.И. возражала против удовлетворения исковых требований Мухтасарова Р.Х. пояснив, что как следует из выкопировки из Правил землепользования и застройки по г. Стерлитамак часть земельного участка истца Мухтасарова Р.Х. входит в специальную зону <данные изъяты>, как следует из Правил землеустройства и землепользования по г. Стерлитамак, в данной зоне запрещено ведение сельского хозяйства и строительства.
Представитель третьего лица отдел по г. Стерлитамаку Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Стерлитамак в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации равным образом признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняются законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст.35 п.п. 1,2 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 3 ФЗ « О введение в действии Земельного Кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что истец Мухтасаров Р.Х. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на жилой дом, расположенный на земельный участок размером <данные изъяты> по адресу: <адрес>./л.д.7-8/. Согласно кадастрового паспорта земельного участка в фактическом использовании истца Мухтасарова Р.Х. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый №. Как следует из письма Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ часть предоставляемого Мухтасарову Р.Х. земельного участка находится на территории водоохоранных зон, вследствие чего необходимо привести границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Проанализировав положения Земельного Кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что в приобретении прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности может быть отказано в случаях, когда федеральным законодательством установлен соответствующий запрет.
В силу п. 8 ст. 27 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 03.06.2006 г. N 73-ФЗ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусматривает, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Запрет на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы обусловлен тем, что береговая полоса предназначается для общего пользования, передача такого земельного участка в частную собственность негативно сказывается на санитарном и экологическом состоянии водных объектов, влечет нарушение конституционных прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что часть спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> расположенной на территории г. Стерлитамак, что подтверждается схемой границ водоохраной и прибрежной защитной полосы, выкопировкой из Правил землепользования и застройки городского округа г. Стерлитамак РБ, утв. Решением Совета городского округа г. Стерлитамак РБ №2-2/7з от 10.06.2008года, что является основанием, препятствующим возможности приобретения спорного земельного участка в собственность истца в порядке статьи 36 ЗК РФ.
Таким образом, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок у суда не имеется.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ/, при этом стороны должны представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые ссылаются.
Учитывая, что иных требований истцом и его представителем не заявлено, выйти за пределы заявленных требований действующим ГПК РФ суду не предоставлено, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований в соответствии со ст. 195 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мухтасарова Р.Х. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Стерлитамакский городской суд.
Председательствующий судья А.Р.Халитова