Дело № 2-3785/11 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Нафиковой Г.Ф.,
при секретаре Якуповой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак к ООО частное охранное предприятие «Медведь» об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Стерлитамак обратился в суд с иском к ООО частное охранное предприятие <данные изъяты>» (далее ООО ЧОП «<данные изъяты>»), в котором просит обязать директора ООО ЧОП «<данные изъяты> устранить допущенные нарушения в сфере противодействия коррупции, мотивируя тем, что проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО ЧОП «<данные изъяты>» в лице директора Достовалова С.П. и ФИО3, который проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности начальника отдела дознания УВД г. Стерлитамак, заключен трудовой договор. При заключении трудового договора ФИО3 сообщил о факте нахождения им на государственной службе в УВД г. Стерлитамак. Директор ООО ЧОП «<данные изъяты>» в десятидневный срок, в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и гражданской службы, которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от директора ООО ЧОП «<данные изъяты> Достовалова С.П., что никаких нарушений со стороны него не имеются. Ответчик не устранил выявленные нарушения законодательства в указанной сфере.
Старший помощник прокурора Нафикова Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, обязать ООО ЧОП «<данные изъяты>» в лице директора Достовалова С.П. устранить допущенные нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.
Представитель ответчика по доверенности Науменко Л.С. в судебном заседании иск не признала.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, административное дело № в отношении должностного лица Доставалова С.П. считает, что исковые требования прокурора г. Стерлитамак подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим долности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.20.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции» на сотрудника милиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. ст. 17,18,20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником милиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона «О полиции» на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. ст. 17,18,20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником милиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.
Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соответствии с разделом III перечня должностей федеральной государственной службы, гражданин РФ, замещавший должность федеральной государственной службы в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы: имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; обязан при заключении трудового договора и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства РФ о государственной тайне. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и гражданской службы, которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и гражданской службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Судом установлено, что между ООО ЧОП «<данные изъяты>» в лице директора Достовалова С.П. и ФИО3 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в Министерстве внутренних дел по РБ, имеется запись в трудовой книжке. При заключении трудового договора ФИО3 было сообщено директору ООО ЧОП «<данные изъяты>» Достовалову С.П. о нахождении в прошлом на государственной службе, данный факт подтверждается объяснениями ФИО3 и не оспаривается сторонами в судебном заседании. Согласно справке УВД г. Стерлитамак (л.д. 43) уведомления от ООО ЧОП <данные изъяты>» о факте заключения трудового договора с ФИО3 к ним не поступало.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО ЧОП <данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативно правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Постановление вступило в законную силу.
Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательств, обосновывающие возражения по иску не представлены.
В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторонами других доказательств суду не представлено, требований иного характера не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О противодействии коррупции», ст.ст. 45, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «<данные изъяты> в лице директора Достовалова С.П. устранить допущенные нарушения в сфере противодействия коррупции в части не направления уведомления о заключении трудового договора с лицом, занимавшим должность государственной службы по предыдущему месту службы.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд.
Председательствующий судья Э.М. Хамидуллина