Дело №2-4741/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2011 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишкова В.М. о признании действий (бездействия) заместителя начальника ГУФСИН России по РБ полковника внутренней службы Пестова В.В. незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Ишков В.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать действия заместителя начальника ГУФСИН России по РБ Пестова В.В. незаконными, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками Стерлитамакского РОВД в качестве подозреваемого. ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакский районный суд РБ избрал в отношении него меру пресечения в виде содержания под стражей как подозреваемого в совершении преступления по ч.2 ст. 159 УК РФ. Следователь Стерлитамакского РОВД ФИО15. приобщил к личному делу справку, что Ишков В.М. задержан ДД.ММ.ГГГГ и срок содержания считать с ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка не была подписана ни кем из руководства Стерлитамакского РОВД. В данной справке отсутствовали полные сведения о заключенном (не указан год рождения, по какому кодексу привлекается), и очень не понятна фамилия. В данной справке указано, что она подана на обвиняемое лицо, когда он был арестован как подозреваемый. В связи с данной фальшивой справкой, истца незаконно содержали под стражей три дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.М. обратился с заявлением в ГУФСИН России по РБ о проведении служебной проверки по поводу данной справки, и имел ли право начальник ОСУ ФКУ СИЗО-3, майор внутренней службы ФИО9 принимать во внимание данную справку. ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ГУФСИН России по РБ, полковник внутренней службы Пестов В.В. проигнорировал доводы его заявления, и выдал ему формальный ответ - отписку.
Впоследствии Ишков В.М. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия заместителя начальника ГУФСИН России по РБ Пестова В.В. и обязать его устранить допущенные нарушения закона, его прав и законных интересов.
В судебном заседании Ишков В.М. заявленные требования поддержал, суду показал, что справка была приложена умышленно к материалам дела. Справка выдана на обвиняемого. В справке не понятна фамилия, дата. Начальник отдела не имела права принимать эту справку. Она не соответствует требованиям. Полковник Пестов В.В. должен дать ему ответ, имел ли право принимать справку во внимание начальник отдела спецучета. Полковник Пестов В.В. не дал ответ. На данный момент бездействие Пестова В.В. незаконно. В материалах проверки имеется его заявление.
Заместитель начальника ГУФСИН по РБ полковник внутренней службы Пестов В.В. в судебном заседании показал, что была проведена проверка. По факту справки они не могут давать оценку действиям следователя. Ишков В.М. может обратиться в вышестоящую инстанцию. С требованиями Ишкова В.М. не согласен. На справке имеется печать.
Представитель ГУФСИН России по РБ по доверенности Сахацкий Т.Р. суду показал, что здесь нужно обратить внимание на юридически значимые обстоятельства. Они действуют во исполнение закона. В справке стоит гербовая печать, подпись. Ответ был дан. Если заявитель с ним не согласен, есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Ишков В.М. говорит, что его незаконно задержали.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования Ишкова В.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
На основании ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.М. обратился с заявлением в ГУФСИН России по РБ о проведении служебной проверки по поводу справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стерлитамакским РОВД.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Ишкову В.М. был направлен ответ.
Согласно письму заместителя начальника Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РБ полковника внутренней службы Пестова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ Ишков В.М., ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Республике Башкортостан в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. Проходил по 5 уголовным делам. Осужден по последнему приговору ДД.ММ.ГГГГ Миякинским районным судом Республики Башкортостан по ст. 100 УПК РФ если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Сотрудником отдела специального учета оформлен запрос на имя следователя ФИО8, с просьбой указать дату предъявления обвинения. Ишков В.М. задержан согласно справки ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления обвинения истекал ДД.ММ.ГГГГ. Следователем Стерлитамакского РОВД Капориным Н.Е. для приобщения в личное дело Ишкова В.М. ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена справка, заверенная гербовой печатью РОВД, с указанием даты предъявления обвинения. В соответствии с вышеизложенным, доводы Ишкова В.М. о недействительности справки, своего подтверждения не нашли.
Судом установлено, что в ответе на обращение приведена полная информация о проведенной служебной проверке.
На обращение заявителю дан ответ в сроки и порядке установленным требованиями Федерального закона № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года (в ред. от 27 июля 2010 года) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Утверждение Ишкова В.М. о том, что в направленном ему ответе не содержится в полном объеме запрошенная им в заявлении информация, суд находит несостоятельным, а также суд не может согласиться с доводами Ишкова В.М., изложенными в его заявлении, так как они опровергаются указанными выше доказательствами.
Более того, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности обжалования содержания ответов на обращения граждан в случае их несогласия с ними. Пункт 4 ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года (в ред. от 27 июля 2010 года) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусматривает право граждан обжаловать только принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения.
Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления Ишкова В.М..
На основании изложенного, руководствуясь Федерального закона № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года (в ред. от 27 июля 2010 года) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст.ст. 194-198, 254, 255, 256 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Ишкова В.М. о признании незаконными действий (бездействия) заместителя начальника ГУФСИН России по РБ полковника внутренней службы Пестова В.В. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.
.
.