Дело №2- 5443/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жеребцова В.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Жеребцов В.В. обратился в суд с требованиями к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак о присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ был награжден Знаком «Победитель соцсоревнования <данные изъяты> за достигнутые успехи в социалистическом соревновании по итогам ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением и приказом управляющего трестом «Стерлитамакстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных документов он обратился в Управление труда и социальной защиты населения по г. Стерлитамак с просьбой присвоить звание «Ветеран труда», однако ему было отказано. Считает, что данное решение неправомерно, просит суд обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак учесть в качестве документов, подтверждающих награждение его ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования <данные изъяты>» приказ управляющего трестом «Стерлитамакстрой» от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение к нагрудному знаку и присвоить звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил суду, что является Победителем соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак по доверенности Башкатова Е.В. в судебном заседании требования Жеребцова В.В. не признала и пояснила суду, что существует порядок присвоения звания «Ветеран труда». Решение о награждении принято не тем органом.
Суд, выслушав истца, представителя УТиСЗН МТ РБ по г. Стерлитамак, изучив материалы гражданского дела, считает заявление Жеребцова В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамак Жеребцову В.В. в присвоении звания «Ветеран труда» отказано.
Не согласившись с данным отказом, Жеребцов В.В. обжаловал его в суд.
Судом установлено, что Жеребцов В.В. был награжден значком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», о чем свидетельствует удостоверение, выданное на его имя на основании приказа управляющего трестом «Стерлитамакстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. В удостоверении указано, что оно выдано «от имени Министерства и ЦК профсоюза», а сам знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ДД.ММ.ГГГГ и последующих годов десятой пятилетки, в пункте <данные изъяты> которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено.
Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству.
Следовательно, если знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», врученный истцу в ДД.ММ.ГГГГ, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» знак и получающий пенсию по возрасту, т.е. имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости в силу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
Согласно п. 4 ст.7 указанного закона – порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения «Ветеран труда» в РБ определены Положением о порядке и условиях присвоения звании «Ветеран труда», утвержденного Правительством РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п.п. «а» п.1 Положения данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п.7 Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении указанного звания принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в присвоении Жеребцову В.В. звания «Ветеран труда» неправомерным, а потому, в соответствии со ст.258 ГПК РФ, следует обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак, в компетенцию которого входят вопросы присвоения и выдачи удостоверений «Ветеран труда», учесть знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ на имя Жеребцова В.В. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить истцу звание «Ветеран труда».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «О ветеранах», ст.ст.98, 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Жеребцова В.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в присвоении Жеребцову В.В. звания «Ветеран труда».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак присвоить Жеребцову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, звание «Ветеран труда».
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.
.
.