Дело № 2-4459/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улитиной Н.И. к администрации городского округа г.Стерлитамак о признании права собственности на помещение, признании помещения жилым и сохранении помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Улитина Н.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Стерлитамак о признании права собственности на помещение, признании помещения жилым и сохранении помещения в перепланированном состоянии. Исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с договором инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительным договором купли-продажи нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и Улитиной Н.И., последняя приобрела нежилое помещение, расположенное по <адрес>, первый этаж блок секции <данные изъяты> Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» оплата за нежилое помещение произведена полностью, вышеуказанное помещение никому не продано, в споре и под арестом не состоит, правами третьих лиц не обременена и не является предметом залога. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение является смежным с нежилым помещением, расположенным по <адрес>, первый этаж блок секции «<данные изъяты> Улитиной Н.И. помещение по <адрес>, первый этаж блок секции «<данные изъяты> как нежилое не использовалось, поэтому была произведена самовольная перепланировка путем объединения жилого и нежилого помещения. Перепланировка и переоборудование нежилого помещения и квартиры были проведены без согласования с органом местного самоуправления, а также при отсутствии документов на нежилое помещение. Отделом архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Стерлитамак выдано решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения и нежилого помещения по указанному адресу. Просит признать за истцом право собственности на помещение, расположенное по <адрес>, первый этаж блок секции <данные изъяты>», а также признать данное помещение жилым, сохранить помещения, расположенные по <адрес>, первый этаж блок секции «<данные изъяты>» в перепланированном состоянии, обязать отдел по <адрес> федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> Башкортостан зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате перепланировки помещений, расположенных по <адрес>, первый этаж блок секции <данные изъяты> как на единый объект недвижимого имущества.
В последующем Улитина Н.И. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просилапризнать за истцом право собственности на помещение расположенное по <адрес>, первый этаж блок секции <данные изъяты> признать данное помещение жилым, сохранить помещения, расположенные по <адрес>, первый этаж блок секции «<данные изъяты>» в перепланированном состоянии, обязать отдел по г. Стерлитамак Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате перепланировки помещений, расположенных по <адрес>, первый этаж блок секции «<данные изъяты> как на единый объект недвижимого имущества.
Истец Улитина Н.И. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа г.Стерлитамак, МУП «Архитектурно-планировочное бюро» по доверенности Галиева А.И. исковые требования поддержала, не возражала в удовлетворении иска.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, суд с согласия других участников процесса, считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, представил отзыв по настоящему гражданскому делу.
Представители отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Стерлитамак, Стерлитамакского межрайонного филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», отдела государственного и пожарного надзора г.Стерлитамак УГПН ГУ МЧС России по РБ в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражают в удовлетворении исковых требований истца.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 3 ГПК РФ за защитой нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов в суд вправе обратиться заинтересованное лицо.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст.9 ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ, в том числе путем признания права.
При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Улитина Н.И. является собственником квартиры, расположенной по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №
В судебном заседании установлено, что между застройщиком ООО «<данные изъяты>» и инвестором Улитиной Н.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор инвестирования №, в соответствии с которым инвестор производит инвестирование строительства жилого <адрес> в пределах своей доли, что соответствует нежилому помещению, расположенному <данные изъяты> блок секции «<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом <данные изъяты> лоджии.
ДД.ММ.ГГГГ между Улитиной Н.И. и ООО «<данные изъяты>» заключен предварительный договор № купли-продажи нежилого помещения, расположенного по <адрес>, первый этаж, блок секции «<данные изъяты>
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» подтверждает полное поступление средств на нежилое помещение, расположенное на первом этаже блок-секции «А» в девятиэтажном многоквартирном жилом <адрес> от ФИО4 в сумме <данные изъяты> руб.
В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органа осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право собственности на данное нежилое помещение не зарегистрировано в предусмотренном законом порядке. Однако с учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным признать право собственности на данное помещение за Улитиной Н.И..
В настоящем исковом заявлении также ставится вопрос о переводе данного нежилого помещения в жилое, поскольку у во внесудебном порядке он не решен.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для перевода нежилых помещений в жилые существует два ограничения.
Перевод невозможен, если, во-первых, право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды и т. п.). А во-вторых, если нежилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям или нельзя обеспечить его соответствие указанным требованиям.
В части II Положения содержатся, например, такие требования к жилым помещениям:
- Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории;
- Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
- Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
- Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
- Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
- Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Для перевода нежилого помещения в жилое собственник подает в орган местного самоуправления по месту нахождения переводимого помещения необходимые документы. По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов принимается решение о переводе или об отказе в переводе помещения.
Если для использования помещения по новому назначению не требуется проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ, данный документ является юридическим основанием для использования помещения по новому назначению. Если для использования переводимого помещения в качестве жилого необходимо провести переустройство и (или) перепланировку помещения и (или) иные работы, то документ, подтверждающий перевод помещения, должен содержать требование об их проведении, а также перечень иных работ. Завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Такой акт должен быть направлен в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Этот документ подтверждает окончание перевода и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого.
Без предварительного согласования с органом местного самоуправления в указанной квартире и нежилом помещении путем их объединения произведена перепланировка (переустройство).
Отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Стерлитамак письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры и нежилого помещения, указывая на то, что перепланировка и переустройство квартиры осуществлена самовольно без соответствующего разрешения, поэтому жилое и нежилое помещения следует привести в прежнее состояние.
В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
В соответствии с действующим жилищным законодательством под самовольным переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения подразумевается такое переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, которые произведены при отсутствие документа о согласовании этих действий, выданного уполномоченным органом или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного для согласования (ст. 29 ЖК РФ).
Так, в процессе перепланировки <адрес> были произведены:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
МУП «Архитектурно-планировочное бюро», основываясь на результатах натурного обследования технического состояния, проверочных расчетах основных несущих и ограждающих конструкций здания и рекомендациях нормативных документов, выдало заключение о том, что техническое состояние основных несущих конструктивных элементов здания (ячеисто-бетонных стен и сборных железобетонных перекрытий) следует классифицировать как работоспособное, в том числе с учетом выполненной перепланировки и переустройства. Эксплуатация <адрес> возможна без каких-либо ограничений. Выполненные мероприятия по реконструкции квартиры в целом не снижают эксплуатационную надежность несущих конструкций данного фрагмента и здания в целом, в т.ч.: <данные изъяты> Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.
Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в г.Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах» установил, что проведенная перепланировка <адрес> жилого <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, их материалов дела усматривается, что жилое и нежилое помещения путем их объединения используются собственником в качестве жилого помещения, сохранение помещений в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что иск Улитиной Н.И. может быть удовлетворен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25, 26, 29 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Улитиной Н.И. к администрации городского округа г.Стерлитамак о признании права собственности на помещение, признании помещения жилым и сохранении помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Признать за Улитиной Н.И. право собственности на помещение расположенное по <адрес>, первый этаж, блок секции <данные изъяты>
Признать помещение, расположенное по <адрес>, первый этаж, блок секции <данные изъяты> жилым.
Сохранить помещения, расположенные по <адрес>, и <адрес>, первый этаж, блок секции <данные изъяты> в перепланированном состоянии в виде: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.
.
.