Дело № 2-5430\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Якуповой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саттаровой Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ об отмене в части решения Пенсионного фонда Стерлитамакском районе РБ, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Саттарова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе (далее УПФ в Стерлитамакском районе), в котором просит признать решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, включить в педагогический стаж период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную пенсию, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии к ответчику. Получен отказ в связи с отсутствием необходимого <данные изъяты>-летнего стажа, не включены периоды обучения в институте, периоды нахождения в учебном отпуске, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Истец Саттарова Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Мельнова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в пп. 19 части 1 предусматривает, что досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Саттаровой Г.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Не включены в стаж преподавательской деятельности период нахождения истца в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 статьи 55 Конституции России установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно трудовой книжки ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в Куганакской средней школе, согласно справки-вызова № от ДД.ММ.ГГГГ, справки-подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ, справки – вызова № от ДД.ММ.ГГГГ, справки-подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ учитель истории МСОШ с. Б.Куганак Саттарова Г.Ф. направлена для участия в научно-практическом семинаре в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Саттарова Г.Ф., заместитель директора МСОШ с. Б.Куганак направлена на курсы повышения квалификации (ФКП) в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ учитель школы с. Б.Куганак ФИО5. направлена на семинар в г. Стерлитамак с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ преподаватель школы с. Большой Куганак ФИО5. направлена на курсы по праву в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает обоснованным включить данные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Статьей 287 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные ТК РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются в полном объеме.
Учебные отпуска предоставлялись с произведением отчислений в Пенсионный фонд. Статья 187 ТК РФ устанавливает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Часть 1 статьи 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Суд считает законными и подлежащими удовлетворению требования ФИО5 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения истца в учебных отпусках, курсах повышения квалификации.
В соответствии с требованиями статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с изложенным период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Требования о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Поскольку судом установлено, что подлежат включению Саттаровой Г.Ф. дня 11 днейкий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № овой Л.З., указав наимено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения её в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, имеются основания для отмены решения Управления Пенсионного фонда в Стерлитамакском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в ученических отпусках и курсах повышения квалификации.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакскм районе РБ включено в стаж педагогической деятельности <данные изъяты>. Стаж педагогической деятельности Саттаровой Г.Ф. составляет <данные изъяты>
Согласно статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа <данные изъяты> лет, в связи, с чем имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований в части назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ в Стерлитамакском районе - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Саттаровой Г.Ф. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск и период с ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации – отменить.
Включить Саттаровой Г.Ф. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:
период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части искового заявления Саттаровой Г.Ф. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Хамидуллина Э.М.