Дело №2- 1494/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2012 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Ланиной О.А.,
с участием прокурора Шабриной Е.В.,
при секретаре Ягафаровой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шпидько Н.В. к Территориальной избирательной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, к участковой избирательной комиссии № г.Стерлитамак о признании проведенного заседания избирательной комиссии незаконным и отмене решения, суд
УСТАНОВИЛ:
Шпидько Н.В. обратился в суд с заявлением к Территориальной избирательной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, к участковой избирательной комиссии № г.Стерлитамак в котором просит:
Признать проведенное ДД.ММ.ГГГГ заседание участковой избирательной комиссии № г.Стерлитамак незаконным.
Решения, вынесенные участковой избирательной комиссии № г.Стерлитамак ДД.ММ.ГГГГ, отменить.
Шпидько Н.В. ссылается на нарушение федеральных и региональных законов о выборах и референдумах, выразившееся в совершении юридическими лицами противоправных действий или в их бездействии нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий, указанных документов. Препятствование или противозаконное вмешательство в работу избирательных комиссий, комиссий референдума либо в деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей.
В соответствии с ФЗ РФ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Российской Федерации действуют Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации.
Шпидько Н.В. является членом участковой избирательной комиссии №, находящейся по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по вышеуказанному адресу, в отведенном для работы участковой избирательной комиссии № состоялось установочное заседание, на которое были вызваны (приглашены) все члены комиссии для начала работы (сформированы штатные единицы: выборы заместителя председателя и секретаря. На вышеуказанное заседание его заблаговременно не вызвали. В указанное время он находился в <данные изъяты> км. от города и физически не успевал к проведению заседания. О проведении заседания комиссии он узнал только от посторонних лиц, не являющихся членами комиссии. Решение комиссии ему по первому требованию не предоставили. Документы: Удостоверение члена комиссии, выписку решения ТИК, протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ. УИК №, ведомость на выдачу бюллетеней от ДД.ММ.ГГГГ ему не выдали даже по его письменному заявлению. Когда было заседание фактически ему неизвестно, так как в документах стоит дата ДД.ММ.ГГГГ. Документы ему выдали только ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым нарушили его конституционные права и воспрепятствовали ему осуществлять право участвовать в выборах как гражданина РФ и как члена избирательной комиссии, не допустив к работе избирательной комиссии. Т.е. были нарушены его права, предоставленные в соответствии п.l. ст.5.6, ст.23, п. 6 ст.27 и п. п.l.2.3.8.9.10 ст.28 ФЗ № "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 5.6 п.1. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по про ведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом.
Ст.22 п.l. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона, предложений других политических партий и иных общественных объединений.
23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 28. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Шпидько Н.В. считает, что председателем участковой избирательной комиссии, совершены деяния, по признакам квалифицируемые уголовным и административным законодательством Российской Федерации, как воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав.
Истец Шпидько Н.В. в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он был избран членом избирательной комиссии участка №, от партии «Справедливая Россия». Работает охранником в ООО ЧОП <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он был за городом, на рыбалке на Юмагузинском водохранилище, ему позвонили в <данные изъяты> часов и сказали, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов будет заседание участковой избирательной комиссии. Считает, что его права на участие в избирательной комиссии нарушено, нарушено его право быть избранным и избирать, т.к его надлежащим образом не известили. Просит суд удовлетворить его требования.(л.д.34-35).
В судебном заседании истец Шпидько Н.В. поддержал свои требования и пояснил суду что он является членом избирательной комиссии избирательного участка № от партии «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ в 5час.утра он выехал за город, и вернулся только в <данные изъяты> часов ночи ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. утра по телефону сообщила, что состоится заседание участковой избирательной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., он ответил, что находится за городом и не сможет ко времени подьехать, на что ФИО2 сообщила, что если не можете подъехать на заседание, то подъедете позже. Он ознакомился с протоколом и решением первого заседания, но копии ему не дали. Копии документов получил только ДД.ММ.ГГГГ, по письменному заявлению. Просит суд удовлетворить его требования, считает, что его права как члена участковой избирательной комиссии нарушены, т.к. заблаговременно его не известили о дате и времени первого заседания УИК.
Представитель Шпидько Н.В. по заявлению Акчурин Р.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просит отменить решения, вынесенные участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Шпидько Н.В. необходимо было известить о предстоящем заседании хотя бы за сутки. Шпидько Н.В., т.е.заблаговременно, но никто не известил, его права нарушены. Председатель УИК должен был сам лично известить членов УИК о предстоящем заседании, и о том, что Шпидько Н.В. избран членом УИК №.
Срок обжалования решения не пропустили, т.к. документы получили ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Территориальной избирательной комиссии городского округа город Стерлитамак Республика Башкортостан по доверенности Герасимова С.М. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что была проведена учеба председателей
УИК, а также других членов УИК, где было рекомендовано провести первое заседание ДД.ММ.ГГГГ, но некоторые избирательные участки проводили в другие дни: ДД.ММ.ГГГГ. Образцы документов председатели УИК получали как на бумажном носителе, так и в электронном варианте. Председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № г.Стерлитамак избран ФИО7, также избраны члены участковой избирательной комиссии в составе <данные изъяты> человек. Решение ТИК по данному вопросу состоялось ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности территориальной избирательной комиссии не входит извещение членов избирательной комиссии, что они избраны членами участковых избирательных комиссий. В ТИК имеются представители различных политических партий, которые представляли в ТИК списки лиц, которых рекомендовали для избрания в члены УИК. Шпидько Н.В. был извещен о дате, времени и месте заседания и имел возможность приехать на заседание к 16.00 часам ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд в удовлетворении требований Шпидько Н.В. отказать как по существу так и в связи с пропуском 10 дневного срока для обжалования решения УИК, т.к Шпидько Н.В. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Участковой избирательной комиссии № городского округа город Стерлитамак Республика Башкортостан ФИО7(председатель УИК №) в судебном заседании иск не признал и пояснил, что является председателем участковой комиссии № на основании решения ТИК городского округа г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ и данным решением был определен состав УИК избирательного участка № в количестве <данные изъяты> членов. Известить всех членов участковой избирательной комиссии о назначенном заседании он поручил ФИО2, члену участковой избирательной комиссии №, сам лично он извещал работников Башкирского республиканского техникума, где является директором.У Шпидько Н.В. была возможность выбора ехать отдыхать или заниматься работой в участковой избирательной комиссии, его партия должна была известить о том, что он входит в участковую избирательную комиссию избирательного участка №.
Также председатель участковой избирательной комиссии ФИО7, не согласившись с доводами истца Шпидько Н.В. представил суду письменное возражение, в котором указывает, что в заявлении Шпидько Н.В. указывает, что о проведении заседания комиссии он узнал только от посторонних ли, не являющихся членами комиссии. Данное утверждение является недостоверным и заведомо ложным. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты член участковой комиссии избирательного участка № ФИО2 известила Шпидько Н.В. о назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> первом заседании комиссии посредством сотовой связи. Звонок с номера ФИО2 на номер Шпидько Н.В., указанный в заявлении Шпидько Н.В. о согласии на назначении членом участковой избирательной комиссии, зафиксирован оператором сотовой связи. По факту неявки члена участковой избирательной комиссии № Шпидько Н.В., который был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения заседания составлен акт. С данным актом Шпидько Н.В. ознакомился и получил один экземпляр ДД.ММ.ГГГГ. На акте имеется его личная подпись, расшифровка подписи. Возражений по содержанию акта (о том, что он не знал о дате, времени и месте заседания, что узнал о заседании только от посторонних лиц) от Шпидько Н.В. не поступало. Тем самым, Шпидько Н.В. признал, что был извещен надлежащим образом о предстоящем заседании участковой избирательной комиссии.
В заявлении Шпидько Н.В. указывает, что в указанное время (в момент проведения заседания) он находился в <данные изъяты> км. от города и физически не успевал к проведению заседания. Данная информация недостоверна. Он был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения заседания и имел возможность прибыть на заседание, проводимое в указанном месте в указанный день и час.
В заявлении Шпидько Н.В. указывает, что решение комиссии по первому требованию ему не предоставили. Документы: удостоверение члена комиссии, выписку решения ТИК, протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ УИК №, ведомость на выдачу бюллетеней от ДД.ММ.ГГГГ ему не выдали даже по письменному заявлению. Данная информация является недостоверной и заведомо ложной. Шпидько Н.В. пришел на избирательный участок № только ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ему было выдано удостоверение члена УИК секретарем ФИО8 и представлены для ознакомления запрашиваемые документы. ДД.ММ.ГГГГ от Шпидько Н.В. поступило письменное заявление о предоставлении копии следующих документов: выписка из решения ТИК, протокол заседания № от ДД.ММ.ГГГГ УИК №, ведомость на выдачу бюллетеней от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ копии данных документов были предоставлены Шпидько Н.В. в полном объеме, что подтверждается его собственноручной подписью.
По существу дела сообщают, что Шпидько Н.В. и ранее предоставлял недостоверные сведения и заведомо ложную информацию. Так, в своем заявлении в ТИК от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на назначение его членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса он указал, что временно не работает. Однако несколько лет является сотрудником ООО «<данные изъяты>», что подтверждается показаниями самого истца.
Просит суд в удовлетворении требований Шпидько Н.В. отказать.
В судебном заседании судом был допрошен свидетель.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что председателем участковой избирательной комиссии № г.Стерлитамак был назначен ФИО7, она является также членом участковой избирательной комиссии. Решение ТИК, удостоверения членов УИК, образцы документов она получила ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в это время находилась в больнице, а ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. утра у нее были процедуры и затем ее выписали из больницы, после чего в <данные изъяты> она начала звонить членам участковой избирательной комиссии со своего личного мобильного телефона, по поручению председателя участковой избирательной комиссии ФИО9, а председатель УИК ФИО9 лично оповещал работников техникума. ДД.ММ.ГГГГ она первый раз увидела Шпидько Н.В., в этот день он получил удостоверения члена УИК №, ознакомился с документами, которые были оформлены ДД.ММ.ГГГГ., в этот день написано заявление о выдачи копий документов, копии запрашиваемых документов Шпидько Н.В. получены ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав стороны, свидетеля, прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Шпидько Н.В.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На ДД.ММ.ГГГГ в городе Стерлитамаке Республика Башкортостан назначены выборы в депутаты Совета городского округа город Стерлитамак РБ третьего созыва и выборы Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 10.01.2003г. №19- ФЗ « О выборах Президента Российской Федерации», ст.20,22,27,29 Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.18,21,26,28 Кодекса Республики Башкортостан о выборах, было принято решение Территориальной избирательной комиссией городского округа г. Стерлитамак РБ о формировании участковых избирательных комиссией избирательных участков, сформирован избирательный участок № с правом решающего голоса в составе <данные изъяты> членов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20-21), на основании решения ТИК от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.7 ст.28 Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,п.п.2п.1 ст.21 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», п.п.3 п.6 ст.26 Кодекса Республики Башкортостан о выборах, председателем УИК № назначен ФИО7 (л.д.31).
Исходя из положений ст.24 ГПК РФ районными судами рассматриваются и разрешаются дела об оспаривании решений, действий (бездействия)избирательных комиссий муниципального образования, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий ( п.5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
К решениям избирательной комиссии, комиссии референдума исходя из положений, содержащихся в п.п.21 и 38 ст.2, п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ относятся облеченные в установленную форму ( постановление, решение) или закрепленные в соответствующих протоколах окончательные решения по рассматриваемым вопросам, принятые комиссией коллегиально.( п.11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ)
Истцом Шпидько Н.В. обжалуется протокол заседания и решение участковой избирательной комиссии избирательного участка №, на котором был избран заместитель председателя избирательной комиссии и секретарь избирательной комиссии, по тем основаниям, что он не был надлежащим образом извещен о дне первого заседания избирательной комиссии, у него не было возможности принять участие в первом заседании УИК.
В судебном заседании установлено, что первое заседание членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № состоялось ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № ФИО7, а также член УИК избирательного участка № ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ избрана секретарем УИК №.
В судебном заседании истец Шпидько Н.В. подтвердил, что был приглашен ФИО2 по телефону на заседание УИК на 10. 02.2012г. к 16 час.
В соответствии с п.2 ст.24 закона №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии с положениями ст. 28 п. 9,10 закона № 67-ФЗ член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Доводы Шпидько Н.В. о том, что он не оповещен заблаговременно о времени первого заседания участковой избирательной комиссии № опровергаются материалами дела и показаниями свидетеля ФИО2, а также распечаткой телефонных звонков с телефона ФИО2 на телефон истца (№ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, на оповещение ФИО2 Шпидько Н.В. ответил, что находится за городом в <данные изъяты> км., на что ФИО2 было предложено явиться в другой день на избирательный участок.
В судебном заседании Шпидько Н.В. подтвердил факт, что между ним и ФИО2 состоялся разговор ДД.ММ.ГГГГ, что в город он вернулся ДД.ММ.ГГГГ ночью около <данные изъяты>., а на избирательный участок № он явился лишь ДД.ММ.ГГГГ, что данное обстоятельство подтвердила свидетель ФИО2
Доводы представителя Шпидько Н.В., Акчурина Р.Н., что в соответствии со ст.28 п.9 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», что оповещать членов избирательной комиссии должен председатель комиссии, противоречат требованию Федерального закона № п.9 ст.28, где указано, что заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, заседание также обязательно проводится по требованию не менее <данные изъяты> от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, в данном законе не отражено кто занимается оповещением членов избирательной комиссии на заседание участковой избирательной комиссии по выборам.
По мнению суда, оповещение членов участковой избирательной комиссии на ее заседание одним из членов данной комиссии не противоречит Федеральному закону №67_ФЗ от 12.06.2002г. « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Шпидько Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о даче согласия на назначение его членом участковой избирательной комиссии № (л.д.25) с правом решающего голоса по проведению выборов Президента Российской Федерации и депутатов Совета городского округа г.Стерлитамак.
В соответствии с требованиями ст.11 п.3 ГПК РФ в случаи отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения( аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства(аналогия права).
С учетом требований ст.35 п.1 и ст.38 п.3 ГПК РФ, т.к. спорные правоотношения являются публичными правоотношениями, лица участвующие в данных правоотношения должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности.
С учетом изложенного суд считает, что Шпидько Н.В. добровольно выразил желание работать в участковой избирательной комиссии избирательного участка № на выборах, которые назначены на ДД.ММ.ГГГГ,поэтому должен добросовестно исполнять свои обязанности как члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, судом установлено и истец не отрицает данного факта, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось первое установочное заседание УИК №, о результатах данного заседания Шпидько Н.В. стало известно ДД.ММ.ГГГГ,т.е. через 8 дней после заседания УИК.
Доводы Шпидько Н.В. о том, что ему препятствовали в получении документов не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а наоборот опровергаются материалами дела : заявлением Шпидько Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ и распиской о получении документов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
В соответствии с требованиями ст.260 ГПК РФ, ст.78 Федерального закона № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст.94 Кодекса Республики Башкортостан о выборах срок обжалования решения УИК 10 дней со дня принятия решения.
В судебном заседании представитель ТИК Герасимова С.М. заявила ходатайство о том, что Шпидько Н.В. нарушен <данные изъяты> дневный срок для обжалования решения УИК, который установлен законом.
Судом установлено, что решение УИК избирательного участка № состоялось ДД.ММ.ГГГГ, о чем было известно истцу Шпидько Н.В., заявление в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ без приложений документов, т.е с пропуском срока для обжалования., доводы Шпидько Н.В. о том, что документы он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для восстановления срока, а является одним из оснований для отказа в удовлетворении требований истца Шпидько Н.В., т.к. данный срок восстановлению не подлежит.(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Суд считает, что права Шпидько Н.В. как члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № городского округа г.Стерлитамак не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199, 260-261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Шпидько Н.В. к Территориальной избирательной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, к участковой избирательной комиссии избирательного участка № о признании проведенного первого заседания участковой избирательной комиссии № незаконным и отмене его решения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда, начало срока со ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Ланина О.А.