2-1955/12 жалоба на действия (бездействия) сотрудников прокуратуры



Дело № 2-1955/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2012года                                                                                               г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего судьи Калентьева А.Н.

    при участии прокурора Басареевой Р.Р.

    при секретаре Габитовой Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жуковой А.А., Романчук И.В., Тукбаевой С.Г. об оспаривании решения, действия (бездействия) сотрудников прокуратуры г.Стерлитамак

установил:

    Жукова А.А., Романчук И.В., Тукбаева С.Г. обратились в суд с заявлением о признании действия (бездействия) сотрудников прокуратуры города незаконными, обязании выполнить указания вышестоящего органа и защите прав. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратились письменно с заявлением в прокуратуру города о нарушении жилищного законодательства. Ответа не получена. В ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились к Президенту РБ, который переправил обращение в Прокуратуру РБ. Ответ, полученный из прокуратуры города, поставил их в тупик. Из текста письма от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя прокурора ФИО5 не дана правовая оценка принуждения к заключению договора на обслуживание дома, подделке протоколов общего собрания жильцов и их подписей, не установлены лица, виновные в этом, ничего не говорилось о материальном ущербе, причиненном жильцам дома. Ситуация в доме не улучшилась, а лишь усугубилась.

В судебном заседании Жукова А.А. заявление поддержала, просит требования удовлетворить. Пояснила, что конверт, в котором поступило письмо, отсутствует. Не исключает, что трехмесячный срок обращения ею возможно пропущен.

В судебном заседании Романчук И.В. заявление поддержала.

В судебное заседание ФИО6, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд по вызову не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора г.Стерлитамак ФИО7 с доводами заявления не согласилась, просит в его удовлетворении отказать, поскольку пропущен трехмесячный срок обращения с заявлением. Заявитель не представил суду подтверждающих документов о получении ответа до истечения 3 месячного срока. Вместе с тем, согласно журнала отправки корреспонденции прокуратура ДД.ММ.ГГГГ отправила по почте ответ в адрес Жуковой.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч.1 ст. 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.256 Гражданско-процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что принимая во внимание положения ст. 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

    Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ст. 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Жуковой А.А. направлено сообщение заместителя прокурора г.Стерлитамак ФИО5 о рассмотрении обращения, поступившего из Администрации Президента РБ, что подтверждается записью в журнале учета исходящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ и справки. Не согласившись с данным ответом заявители обратились в суд с заявлением о признании действия (бездействия) сотрудников прокуратуры города незаконными, обязании выполнить указания вышестоящего органа и защите прав ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявителями пропущен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением. Ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не поступало, доказательств уважительности пропуска трехмесячного срока суду не представлено. В ходе судебного разбирательства Жукова А.А. пояснила, что конверт, в котором поступило письмо, отсутствует, и не исключила, что трехмесячный срок обращения ею возможно пропущен.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при установлении факта пропуска срока без уважительных причин указанного срока, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Суд, с учетом всех обстоятельств по делу, считает необходимым в заявлении Жуковой А.А., Романчук И.В., Тукбаевой С.Г. об оспаривании решения, действия (бездействия) сотрудников прокуратуры г.Стерлитамак отказать полностью.

В настоящее время Жукова обжаловала ответ прокуратуры г. Стерлитамака от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также приведены доводы, указанные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-256 ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Жуковой А.А., Романчук И.В., Тукбаевой С.Г. об оспаривании решения, действия (бездействия) сотрудников прокуратуры г.Стерлитамак - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд.

Судья                                                                                                          А.Н. Калентьев