Дело №2- 1166/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2012 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уразаева А.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак об оспаривании отказа в присвоении звания «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Уразаев А.Х. обратился в суд с требованиями к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак о присвоении звания «<данные изъяты>» по тем основаниям, что начал свою трудовую деятельность в качестве слесаря ДД.ММ.ГГГГ, ему заведена трудовая книжка. ДД.ММ.ГГГГ он принят в РТТ - <данные изъяты> слесарем. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда и проведенной переквалификацией установлен второй разряд слесаря по ремонту аппаратного оборудования. ДД.ММ.ГГГГ переведен сверловщиком по обработке <данные изъяты> разряда в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакский химический завод преобразован в Стерлитамакское производственное объединение «Каустик» на основании приказа Министерства Химической промышленности от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № (железнодорожного транспорта и погрузочно - разгрузочных работ) грузчиком по погрузке выгрузке хим. сырья и готовой продукции. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (выход на пенсию) п. 3 части 1 ст. 77 ТК РФ. Согласно графе «сведения о поощрениях и награждениях» трудовой книжки истец награжден знаком «Победитель социалистических соревнований ДД.ММ.ГГГГ». Согласно выписке из приказа № Стерлитамакского производственного объединения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении работникам объединения звания «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» за высокие производственные показатели, досрочное годовых плановых заданий и принятых социалистически обязательств на ДД.ММ.ГГГГ - администрация и профком объединения, его - токаря РММ <данные изъяты> наградили знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамаку ФИО3 сообщил, что предоставленная им копия приказа Стерлитамакского производственного объединения «<данные изъяты>» и трудовой книжки с указанием награждения его нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ" будут учитываться при присвоении звания "Ветеран труда" при условии подтверждения факта награждения данной наградой приказом Министерства соответствующей отрасли бывшего СССР либо приказом РСФСР.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил суду, что является «Победителем соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ». Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак по доверенности Буланова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске, поскольку истец не представил удостоверение.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает заявление Уразаева А.Х. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамак Уразаеву А.Х. в присвоении звания «Ветеран труда» отказано.
Не согласившись с данным отказом, Уразаев А.Х. обжаловал его в суд.
Судом установлено, что Уразаев А.Х. был награжден значком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», о чем свидетельствует Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ директора объединения Стерлитамакского производственного объединения "Каустик". В постановлении указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования производится «от имени Министерства химической промышленности и ЦК профсоюза рабочих химической и нефтехимической промышленности». Данный факт также подтверждается сведениями о поощрениях и награждениях, сделанных в трудовой книжке Уразаева А.Х..
Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ДД.ММ.ГГГГ и последующих годов десятой пятилетки, в пункте 2 которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено.
Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству.
Следовательно, если знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», врученный истцу, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания «<данные изъяты>
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» знак и получающий пенсию по возрасту, т.е. имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости в силу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «<данные изъяты>».
Согласно п. 4 ст.7 указанного закона – порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Порядок и условия выдачи удостоверения «Ветеран труда» в РБ определены Положением о порядке и условиях присвоения звании «<данные изъяты>», утвержденного Правительством РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п.п. «а» п.1 Положения данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п.7 Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении указанного звания принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в присвоении Уразаеву А.Х. звания «Ветеран труда» неправомерным, а потому, в соответствии со ст.258 ГПК РФ, следует обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак, в компетенцию которого входят вопросы присвоения и выдачи удостоверений «<данные изъяты> учесть знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» на имя Уразаева А.Х. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить истцу звание «<данные изъяты>».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «О ветеранах», ст.ст.98, 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Уразаева А.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак об оспаривании отказа в присвоении звания «<данные изъяты>» - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в присвоении Уразаеву А.Х. звания «<данные изъяты>».
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак присвоить Уразаеву А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, звание «<данные изъяты>» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Зиннатуллина Г.Р.