Дело № 2-2120/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2012 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
с участием истца Петрова Н.В.,
представителя ответчика УТиСЗН Минтруда РБ по г.Стерлитамак по доверенности Булановой Е.Н.,
при секретаре Хакимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак о присвоения звания «Ветеран труда»,
установил:
Истец Петров Н.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать отказ ответчика о присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным и обязании ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда», мотивируя тем, что истец работал в Стерлитамакском пассажирском автотранспортном предприятии «Башавтотранс» водителем и был награжден значком «Почетный автотранспортник» приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. УТиСЗН истцу было отказано в присвоении ему звания «Ветеран труда», поскольку истец не представил документы, подтверждающие факт награждения его наградой.
В судебном заседании истец Петров Н.В. поддержал исковые требования и просит суд обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда». В ДД.ММ.ГГГГ. он работал водителем в СПАП «<данные изъяты>», где получил значок «Почетный автотранспортник».
Представитель ответчика УТиСЗН РБ по г.Стерлитамак по доверенности Буланова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, просит отказать. Суду пояснила, что у истца нет оснований для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым данный иск удовлетворить по следующим основаниям.
В силу п.1 статьи 7 Федерального Закона «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет для мужчин и <данные изъяты> лет для женщин.
В судебном заседании установлено, что истец Петров Н.В. награжден значком «Почетный автотранспортник», что подтверждается приказом СПАП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением №, выданного от имени Министерства транспорта РФ приказом Департамента автомобильного транспорта/л.д.6,10/ В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса» установлен порядок награждения, в соответствии с которым награждение работников организаций автомобильного транспорта нагрудным значком «Почетный автотранспортник» производилось Департаментом автомобильного транспорта от имени Министерства транспорта РФ.
Сообщением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что награды, учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе РФ, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда». Копия удостоверения к значку «Почетный автотранспортник» будет учитываться при присвоении звания «Ветеран труда» при условии подтверждения факта награждения данной наградой приказом министерства соответствующей отрасли бывшего СССР или РСФСР.
Суд не может согласиться с указанными выводами ответчика, поскольку, из постановления Приказа Министерства транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса» следует, что награждение нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России» производится приказами Министерства транспорта РФ, а отраслевыми нагрудными знаками и значками- приказами Министерства транспорта РФ или от его имени соответствующими департаментами воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта и Федеральным дорожным департаментом.
В связи с этим, суд считает, что министерство (ведомство) делегировало свои полномочия по присвоению знака администрации предприятия, где работал истец и в соответствии сформулированной Конституции РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают истца права, которое он приобрел по ранее действовавшему законодательству.
Также, по мнению суда, ответчик, определяя понятие ведомственного знака отличия в труде-награждение приказом руководителя либо заместителя министерства или ведомства, фактически сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда награжденных ведомственными знаками отличия в труде, что не согласуется со ст.7 ФЗ «О ветеранах», Законом РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», противоречит сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, что изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Руководствуясь ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах», ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку незаконным и обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку присвоить Петрову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд.
Председательствующий судья: А.Р. Халитова