Дело № 2 - 413 / 2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2012 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нугумановой Э.Ф.
при секретаре Тимербулатовой А.Н.
с участием истицы Степановой Р.У., представителя истца по доверенности Кашаповой А.И., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак по доверенности Киняевой О.А., представителей ответчика ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Шатохиной Е.В., Абдрахимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Р.У. к ОАО <данные изъяты>» о признании неправомерными действий по невыдаче справки, уточняющей особый характер или условия труда, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и признании периода работ дающим право для назначения досрочной трудовой пенсии,
установил:
Истица обратилась в суд с иском и просит признать действия ОАО «<данные изъяты>» по невыдаче справки, уточняющей характер или условия труда, необходимой для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость во вредных условиях труда предоставляющих право на льготную пенсию по Списку № неправомерными, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак РБ признать незаконным и отменить, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляющий более 10 лет в цехе приготовления и сушки композиций производства СМС (детергентов) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда ОАО <данные изъяты>» считать дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании Списка № Постановления Кабинетов Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Причина отказа - отсутствие требуемого стажа на работах с вредными условиями труда, не менее <данные изъяты> лет при возрасте <данные изъяты> лет. Фактический период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий более 10 лет в цехе приготовления и сушки композиций производства синтетических моющих средств (детергентов) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда ОАО «<данные изъяты>». На основании Постановления Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ должен учитываться по списку №. Кроме того, в решении указано, что списками предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занимающимся производством детергентов, но как указанно в оспариваемом решении, ОАО «<данные изъяты>» детергентов не производило. Согласно предписанию из Министерства труда и Занятости населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного АООТ «<данные изъяты>»: включить в Перечень по списку № следующие профессии и должности: по производству СМС, цех ПСК (детергенты): зам. Начальника цеха по технологии, ст. мастер смены,.. . аппаратчики (подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции, разложения, перегружателей, приготовления хим. растворов, сушки, дозирования). Согласно данному Предписанию, ее профессия включена в список №. Согласно решению Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак РБ, работники производства СМС имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, начиная с момента пуска производства. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Пенсионным Фондом в адрес ОАО «<данные изъяты>», отзывается выданная ей ранее справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе. Данные требования ОАО «<данные изъяты>» были выполнены.
Истица исковые требования поддержала и показала суду, что она устроилась на работу в производство СМС подразделение ПСК аппаратчиком приготовления сушки композиции. ДД.ММ.ГГГГ, была уверена, что у нее 1 список вредности. Они подсушивали композицию – это смесь из химических веществ, куда входили сыпучие и жидкие вещества, подсушивали в башне. Композиция приходила из других цехов, сами не готовили, только смешивали. Она думала, что уйдет на пенсию по льготному списку. В состав порошка входят также сульфанол, синтерол, сульфанол привозили, синтерол производили не на ее рабочем месте.
Представитель истца по доверенности Кашапова А.И. исковые требования поддержала и показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ Степанова работала в подразделении ПСК производства СМС. Ответчик основывается на письме исполнительной дирекции Пенсионного фонда, ссылаются на технологический регламент ДД.ММ.ГГГГ. Степанова работала, когда был другой регламент, по которому она работала. С отказом Пенсионного фонда не согласны, считают отказ незаконным. ОАО «<данные изъяты>» в пенсионный фонд представила документы. Пенсионный фонд, рассмотрев технологический регламент 2004 года, отозвал справку, что должны представлять достоверную информацию, в этом работники не виноваты.
Допущенный к судебному заседанию по ходатайству истца в качестве представителя истца Опарин М.В. поддержал исковые требования и показал суду, что Степанова Р.У, участвовала в технологии приготовления порошка. Порошок – синтетически моющее средство – детергент, идет по первому списку. Детергент получала из сырья, который поступал в цех. Делали готовый продукт – порошок, он является детергентом, вредным продуктом.
Представитель ОАО «<данные изъяты>» по доверенности Абдрахимова Е.В. иск не признала и показала суду, что право на льготное обеспечение определяет не работодатель, а пенсионный фонд. Поступило письмо пенсионного фонда, были вынуждены отозвать справку.
Представитель ОАО <данные изъяты>» по доверенности Шатохина Е.В. иск не признала и показала суду, что к ним сырье поступает из других производителей. Производили смешивание, сульфанол привозили из Сумгаита, синтерол производили, это единственная установка, которая подпадает под список №. Списки утверждает Пенсионный фонд, на тот момент было по Списку №.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак по доверенности Киняева О.А. иск не признала и показала суду, что в своих исковых требованиях Степанова Р.У. просит включить в стаж работы с вредными условиями труда (по Списку №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и сушки композиции (ПСК) производства синтетических моющих средств (СМС) ОАО «<данные изъяты> ошибочно полагая, что данное производство можно отнести к производству детергентов, предусмотренному пунктом 1 раздела VIII «<данные изъяты>» Списка №. Однако, работы, выполняемые истцом, относятся к пункту 2 раздела Х «Химическое производство» (подраздел «А») Списка № - «.. . на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке хим.продуктов, перечисленных в Списке № (в данном случае - детергентов). Сложность при отнесении работ, ведущихся на данном производстве заключается в том, что путаются понятия детергентов - поверхностно-активных веществ, придающих моющие свойства синтетическим моющим средствам и синтетических моющих средств (жидких и порошкообразных) - готовых моющих средств, имеющих в своем составе эти самые детергенты в очень незначительных количествах (около <данные изъяты>%). Другими словами жидкие и порошкообразные моющие средства, производимые производством СМС ОАО «<данные изъяты>», являются лишь «детергенто-содержащими» веществами. Пунктом же 1 раздела VIII Списка № предусмотрено именно производство детергентов, а не производство СМС. Так как эти вещества производятся различными методами, способами, то и вопрос назначения льготных пенсий работникам таких производств рассматривается по-разному. Ни Химическая энциклопедия, ни Большая Российская энциклопедия, на которые ссылается истец, не являются нормативными правовыми актами, регламентирующим порядок трактования и применения вышеуказанных Списков, а разъяснение ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № содержит вывод, основанный именно на энциклопедических данных. Тем более ими вовсе не отрицается тот факт, что синтетические моющие средства, производимые на ОАО «<данные изъяты>», содержат детергенты, которые придают им те самые моющие свойства.
Существуют комментарии к «Спискам № и № профессий, работ, должностей и
показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», которые поясняют
общие правила применения указанных Списков, а также порядок исчисления и подтверждения документами специального трудового стажа, дающего право на пенсию в
связи с особыми условиями труда. Именно эти комментарии используются органами
Пенсионного фонда РФ при определении права на досрочную трудовую пенсию. В данных комментариях сказано: «В разделе VIII (подраздел «А») Списка № предусмотрено производство детергентов, к которым относятся поверхностно-активные вещества
(ПАВ). Работники, занятые производством ПАВ, пользуются правом на пенсию в связи
с особыми условиями труда по Списку №. Процесс приготовления синтетических
моющих средств (порошкообразных и паст) состоит из смешения в соответствующих
аппаратах ПАВ с различными добавками по заданной рецептуре с последующей расфасовкой и упаковкой. Эти работы дают право на льготное пенсионное обеспечение по
Списку №. В таком же порядке рассматривался вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве СМС, по разделу «<данные изъяты>» Списков №, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат положения, аналогичные положениям, утвержденных в ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается инструктивным письмом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Согласно технологическому регламенту производства СМС, утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ., в состав производства СМС входят <данные изъяты> цеха – цех приготовления и сушки композиции и цех фасовки и склад готовой продукции. В цехе приготовления и сушки композиции находится отделение производства сульфонола и производства синтерола, которые относятся к ПАВ и являются сырьем для производства СМС. Метод производства СМС основан на дозировке исходных сухих и жидких компонентов, их смешиваний, приготовлении композиции с использованием уже произведенных ПАВ с различными добавками по заданной рецептуре, сушке композиции в сушильном барабане, введении добавок, расфасовке и упаковке в мелкую и крупную тару. Эти работы выполняют работники цеха приготовления и сушки композиции и цеха фасовки, которые имеют право на досрочную пенсию по списку №. В состав рецептуры СМС синтерол, сульфанол входит от <данные изъяты> %. Нигде не звучит производство детергента, только смешивание. Технологический регламент ДД.ММ.ГГГГ не менялся, только утверждается. Регламент по производству синтерола есть, отдельный регламент. Правовых оснований для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по Списку № (раздел VIII) работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, не имеется в связи с тем, что на ОАО «<данные изъяты>» нет производства детергентов, а при производстве СМС используются в качестве сырья уже готовые поверхностно-активные вещества. Согласно постоянного Технологического регламента СТ 26-04 «Производство порошкообразных СМС», имеющегося на ОАО «<данные изъяты>», технологический процесс производства порошкообразных СМС состоит из смешения сыпучих и жидких компонентов, в том числе неионогенных поверхностно-активных веществ согласно рецептуре выпускаемого порошка, в каскаде реакторов непрерывного действия. Просят в удовлетворении исковых требований Степановой Р.У. отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали соответственно не менее <данные изъяты> на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия требуемого стажа на работах с вредными условиями труда (Список №) не менее 7 лет 6 месяцев. В стаж работы с вредными условиями труда по Списку № не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда в цех приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов) в Стерлитамакском ОАО «<данные изъяты>», (л.д.12).
На основании записей в трудовой книжке, судом установлено, что Степанова Р.У. с ДД.ММ.ГГГГ принята в Стерлитамакское производственное объединение «<данные изъяты>» на производство синтетических моющих средств аппаратчиком 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в основную деятельность промышленной группы аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции 3 разряда в цех приготовления и сушки композиции производств синтетических моющих средств (детергентов). ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же цехе аппаратчиком сушки 4 разряда. В указанном цехе аппаратчиком сушки 4 разряда проработала до ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 9 дней), (л.д. 7-8).
ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Степановой Р.У. выдана справка № уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в том, что Степанова Р.У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работала в цехе приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов) аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, аппаратчиком сушки, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № разделом №, подразделом А, позицией №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 27 пунктом 1.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», (л.д.10-11).
В адрес ОАО «<данные изъяты>» поступило письмо Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в котором сообщается, что право на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу «№ предоставляется работникам, занятым непосредственно в технологическом процессе производства детергентов, к которым относятся поверхностно-активные вещества. Производство синтетических моющих средств не предусмотрено разделами «Химическое производство» Списков № и №. Работники цехов (отделений, участков) по производству синтетических моющих средств путем смешения поверхностно-активных веществ (детергентов) с различными добавками пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 подраздела «А» раздела X Списка №, которым предусмотрены работники, занятые на выполнение конкретных работ: размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № (в данном случае детергентов), (л.д. 55-56).
На основании указанного письма, УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ просит ОАО «<данные изъяты>» отозвать справки, уточняющие особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии на Ягафарова Ф.А., ФИО12, Степанову Р.У., ФИО13 за периоды работы в цехе приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств, (л.д.36).
Письмом за исх. № Администрация ОАО «Сода» отозвала льготную справку № от ДД.ММ.ГГГГ на Степанову Р.У. как необоснованно выданную, в связи с разъяснением Исполнительной дирекции ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ работники производства синтетических моющих средств пользуются правом на Список №, (л.д.37).
ОАО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Степановой Р.У. выдала справку № уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в том, что Степанова Р.У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работала в цехе приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов) аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, аппаратчиком сушки, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № разделом №, позицией №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 27 пунктом 1.21. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», (л.д.44-45).
Согласно Постоянному технологическому регламенту производства порошкообразных синтетических моющих средств Ст. 26-2004, утвержденному Генеральным директором ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, полное наименование производства – Производство порошкообразных синтетических моющих средств. Производимая продукция - средства моющие синтетические порошкообразные – представляет собой смесь поверхностно-активных веществ и активных добавок органического и неорганического происхождения. Технологический процесс производство порошкообразных синтетических моющих средств основан на приеме, хранении и подготовке жидкого и сыпучего сырья, в том числе неионогенных ПАВ. Композиция приготавливается путем смешивания сыпучих и жидких компонентов сырья в определенном весовом количестве, согласно рецептуре выпускаемого порошка, в каскаде реакторов непрерывного действия. Массовая доля поверхностно-активных веществ (ПАВ) составляет 13% готовой продукции синтетического порошкообразного моющего средства.
На основании заключения Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ работники цеха приготовления и сушки композиции и цеха фасовки производства СМС ОАО «<данные изъяты>» синтетические моющие средства производят путем смешения и сушки в соответствующих аппаратах с использованием уже произведенных поверхностно-активных веществ (детергентов) с различными добавками по заданной рецептуре с последующей расфасовкой и упаковкой. Эти работы соответствуют работам, предусмотренным Списком № раздел Х подраздел «А» п.2 как, работники занятые «…на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №». Окончательная оценка пенсионных прав застрахованных лиц, в соответствии с Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» проводится органами Пенсионного фонда РФ по РБ.
Согласно Пояснений к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного Союза - моющие средства, основанные на поверхностно-активных веществах, известны также под названием детергентов. Этот тип средств используется для стирки одежды и также для мытья посуды или кухонной утвари.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г. Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Разделом <данные изъяты> «Химическое производство» Подразделом «А» п.1, позиции № Списка № предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым полный рабочий день в производствах детергентов, а по Списку № раздела Х «Химическое производство» подраздела «А» п. 2 позиции № предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым полный рабочий день в производствах на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №.
Производство синтетических моющих средств разделом «<данные изъяты>» Списка № и Списка № не показано.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх Министерства социальной защиты населения РФ О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности определен порядок предоставления пенсионных льгот, что работники предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в подразделе "№ прямо предусмотрены в №
Вместе с тем работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе № также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № Вопрос о представлении к назначению льготных пенсий по Списку N 1 указанных работников должен рассматриваться с учетом характера их работы в каждом конкретном случае администрацией предприятия совместно с органами социальной защиты населения и региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно постоянному технологическому регламенту производства порошкообразных синтетических моющих средств СТ.26-2004 в состав производства синтетических моющих средств (СМС) входят <данные изъяты> цеха – цех приготовления и сушки композиции (ПСК) и цех фасовки. В цехе приготовления и сушки композиции ПСК находится отделение производства алкилбензолсульфоната натрия, т.е. сульфанола (производство сульфанола (детергента), так обозначено в утвержденных типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты работникам химических производств от ДД.ММ.ГГГГ) и производство карбоксиметилированных этосилатов изононилфенола, т.е. синтерола, которые относятся к поверхностно-активным веществам (ПАВ) и являются сырьем для производства синтетических моющих средств. Работники занятые в производстве сульфанола и синтерола (детергента) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №.
Степанова Р.У., как установлено судом в судебном заседании, не работала на производстве детергентов - сульфанола, синтерола, а также не выполняла работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, т.е. сульфанола и синтерола в тех же условиях, что и основные производственные работники, поэтому правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № не пользуется. Степанова Р.У. работала аппаратчиком подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции, аппаратчиком сушки в цехе приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов), процесс которого состоит из смешивания в соответствующих аппаратах компонентов сырья и поверхностно активных веществ с различными добавками по заданной рецептуре с последующей расфасовкой и упаковкой, которое дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.
При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Степановой Р.У. о признания неправомерными действий ОАО «<данные изъяты>» по невыдаче справки, уточняющей характер или условия труда, необходимой для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость во вредных условиях труда, предоставляющих право на льготную пенсию по Списку №, о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, и признании периодов работы дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании Списка № не имеется.
Руководствуясь ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Степановой Р.У. к ОАО «<данные изъяты> о признании неправомерными действий по невыдаче справки, уточняющей особый характер или условия труда, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и признании периода работ дающим право для назначения досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд.
Председательствующий судья: Нугуманова Э.Ф.