Дело № 2-3503/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2012 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ланиной О.А.,
при секретаре Ягафаровой З.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шваревой О.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ о признании незаконным решение, о назначении досрочной трудовой пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
Шварева О.Л. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ просит признать решение УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период обучения в Стерлитамакском государственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ – УПФ РФ в г. Стерлитамак назначить выплату досрочной пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ». ДД.ММ.ГГГГ она получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в установлении досрочной пенсии по старости. Причина отказа: отсутствие <данные изъяты> летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты>. В педагогический стаж зачтены периоды трудовой деятельности: В СОШ № г. Стерлитамак в должности старшей пионервожатой – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в СОШ № преобразованный в лицей № г. Стерлитамак в должности учителя начальных классов – в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В педагогический стаж зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Стерлитамакском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в педагогическом институте. Данные, указанные как незачтенные, противоречат не только записям в ее трудовой книжке, но и тексту решения № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в нем ранее указывалось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в стаж педагогической работы. Общее время, не включенное в педагогический стаж составляет <данные изъяты>
Указанные выше периоды ее работы не зачтены в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № время обучения в педагогических учебных заведениях включается в специальный стаж, если ему предшествовала или непосредственно за ним следовало педагогическая деятельность.
Истец Шварева О.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить и признать решение УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период обучения в Стерлитамакском государственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ – УПФ РФ в г. Стерлитамак назначить выплату досрочной пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что поддерживает доводы изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которого, Шварева О.Л. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ в г. Стерлитамак с заявлением о назначении пенсии по старости как педагогическому работнику. На день обращения Шваревой О.Л. за назначением пенсии действовали: ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках должностей и учреждений, работа в которых засчитается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам». Согласно п.п. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По представленной трудовой книжке общий трудовой стаж Шваревой О.Л. составил 25 лет 4 месяца 20 дней. За вычетом периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, общий педагогической деятельности стаж Шваревой О.Л. составил 22 года 11 месяцев 8 дней. Исходя из этого Управлением ПФР в г. Стерлитамак было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ за № – д об отказе в назначении пенсии.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, так как ни Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № учеба в педагогическом ВУЗе не предусмотрена. А Списки и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № не действуют с ДД.ММ.ГГГГ (отменены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях оценки пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет и определение пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 ФЗ № – ФЗ. П. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, четко регламентирует норму включения в педагогический стаж время учебы в педагогических учебных заведениях, при этом ставя обязательным выполнение двух условий одновременно – наличие педагогической деятельности непосредственно перед учебой и непосредственно после нее.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Шваревой О.Л. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам,
не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно материалам дела Шварева О.Л. работала в должности учителя начальных классов в периоды в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.8-12). Согласно архивной справки Стерлитамакской государственной педагогической академии им. Зайнаб Биишевой, Шарыгина О.Л.(Шварева) обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском государственном педагогическом институте на факультете начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального обучения» очного отделения (л.д.18).
Согласно ч.1 п.19 ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Указанный период обучения в пединституте не включен в педагогический стаж, что является не верным, т.к. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № время обучения в педагогических учебных заведениях включается в специальный стаж, если ему предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом наличия необходимого требуемого стажа работы педагогической деятельности на момент обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости, решения УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконными, требования Шваревой О.Л. о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шваревой О.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ о признании незаконными решений, включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
Признать решения Управления пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шваревой О.Л. – незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Шваревой О.Л. период обучения в Стерлитамакском государственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ назначить Шваревой О.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: Ланина О.А.