2-3228/12 об отмене решения конкурсной комиссии

Судебные акты /
ПФО /
Республика Башкортостан /
Стерлитамакский городской суд /
2-3228/12 об отмене решения конкурсной комиссии

2-3228/12 об отмене решения конкурсной комиссии

Дело № 2-3228/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2012 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Стройковой Н.И.

при секретаре Идрисовой Г.Р.,

с участием заявителя Инякова С.В., его представителя по доверенности Волковой О.Н.,

представителя Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» по доверенности Пономарева С.Б. /л.д.49 т.1/,

представителя Управления Министерства Юстиции РФ по РБ по доверенности Фатыхова Э.М. /л.д. 50 т.1/,

заинтересованного лица Даутовой Л.М., ее представителя по доверенности Белозеровой Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инякова С.В. об отмене решения конкурсной комиссии, утвержденной приказом Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, проводившей ДД.ММ.ГГГГ конкурс на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу г.Салават РБ, суд

установил:

Иняков С.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения конкурсной комиссии, утвержденной приказом Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, проводившей ДД.ММ.ГГГГ конкурс на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> РБ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ, он участвовал в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе <адрес> РБ. По итогам заседания конкурной комиссии, победителем конкурса была признана Даутова Л.М., набравшая 71 балл, он занял второе место, набрав 68 баллов, что подтверждается протоколом осмотра доказательств, проведенным ФИО5, нотариусом нотариального округа <адрес> РБ, ДД.ММ.ГГГГ, реестр № (прилагается). Считает, что решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было принято с существенным нарушением порядка проведения конкурса, поскольку нарушен п.1 Положения о прядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утвержденный приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому «Целью конкурса является отбор на должность нотариусом наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав, законных интересов граждан и юридических лиц». Иняков С.В. работает в области нотариата с 1996 года, имеет лицензию на право нотариальной деятельности, выданную Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с октября 2007 года неоднократно исполнял обязанности нотариуса, то есть имеет более четырех лет опыт самостоятельного совершения нотариальных действий. Даутова Л.М. получила лицензию на право нотариальной деятельности ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности нотариуса <адрес>, то есть ее опыт работы в области нотариата значительно меньше. Таким образом, цель конкурса – отбор наиболее подготовленных лиц не достигнута. Также при проведении собеседования, ему задавались вопросы «<данные изъяты> то есть при проведении конкурса победителя определяли по таким параметрам, как пол, место жительство, в то время как в соответствии со ст.19 Конституции РФ гражданам России гарантируется равенство прав, независимо от пола, расы национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства. В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». Принятое конкурсной комиссией решение от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права, предусмотренные ст.19, 37 Конституции РФ, считает, что имеет право на справедливую оценку его профессиональных знаний и опыта на тех же условиях, что и остальные участники конкурса, он выбрал своей сферой профессиональной деятельности нотариат, имеет максимальный стаж работы в нотариате по сравнению с остальными участниками конкурса, его стаж работы в качестве исполняющего обязанности нотариуса в четыре раза больше аналогичного стажа у лица, признанного победителем конкурса, ограничение его права распоряжаться своими способностями к труду незаконно.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Иняков С.В. предоставил суду уточненное заявление в части включения третьего лица Даутовой Л.М., также обосновывая, что решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было принято незаконно.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Иняков С.В. вновь уточнил заявление, просит Решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части признании Даутовой Л.М. победителем в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> РБ отменить как несоответствующее Положению о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, принципам, закрепленным в Конституции РФ, принятое существенными нарушениями порядка принятия решения, дополнив в основание требований, что содержание оспариваемого решения не соответствует Положению о прядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что согласно таблицы заявитель Иняков С.В. превосходит Даутову Л.М., имея больший стаж работы в нотариате, лучшие оценки за квалификационный экзамен, большее время работы в качестве временно исполняющего обязанности нотариуса. Нарушен принцип равенства прав граждан, установленный Конституцией РФ: члены конкурсной комиссии при оценке профессиональных качеств учитывали место жительство, т.е. нарушен порядок принятия решения при проведении конкурса. При проведении конкурса конкурсная комиссия не определяла критерии, по которым будет выбран победитель конкурса, баллы выставлялись произвольно, на основании субъективного мнения членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принято на основании заведомо ложных документов. На предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Нотариальной палаты РБ представил письмо Нотариальной палаты РБ, содержащее сведения о сроках исполнения обязанности нотариуса лицами, принимавшими участие в конкурсе. Сведения, отраженные в данном письме, не соответствуют действительности. Он работает исполняющим обязанности нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ, то есть были поданы недостоверные данные о его стаже, его стаж был значительно занижен. Им в ДД.ММ.ГГГГ в качестве и.о. нотариуса отработано <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ, (что подтверждается справкой нотариуса ФИО6, у которой он работает), в письме указано 79 и 16 дней соответственно.

Определением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица Даутова Л. М.

Заявитель Иняков С.В. в судебном заседании доводы, отраженные в уточненном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и ранее заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям, просит отменить решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части признании Даутовой Л.М. победителем в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> РБ как несоответствующее Положению о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, принципам, закрепленным в Конституции РФ, считает, что принято решение с существенными нарушениями порядка его принятия, дал соответствующие пояснения. Также уточнил, что процедура проведения конкурса не нарушена, в указанной части не оспаривает, бюллетени не обжалует. Однако считает, что не достигнута цель конкурса о выборе наиболее подготовленного кандидата на должность нотариуса <адрес>. Сведения о его стаже не учтены, в том числе и с учетом представленных искаженных сведений о его стаже работы нотариусом, что повлияло на величину выставленных баллов. При этом также имеет выше оценку экзаменационную, чем Даутова. Представленные документы нотариуса Чулиной о стаже работы Даутовой не позволяют сделать достоверные выводы об исполнении ею обязанности нотариуса. Кроме того, при выставлении баллов, указаны такие мотивы членов комиссии как отсутствие опыта работы с архивом, что неверно. Согласно вопросов при проведении конкурса и интервью в газете учитывалось место жительства кандидатов, чем нарушены положения Конституции РФ, кандидатура победителя в конкурсе была заранее предопределена. Считает, что в данном случае политическое решение.

Представитель заявителя Инякова С.В. по доверенности Волкова О.Н. в судебном заседании доводы доверителя поддержала, дала соответствующие пояснения, что согласно ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств по принятию нормативно-правового акта лежит на органе, который принял. Полагает, что заинтересованные лица не представили достоверных данных, обосновывающих решение комиссии, что Даутова является наиболее подготовленным. Так, у Инякова стаж работы нотариусом с ДД.ММ.ГГГГ, а у Даутовой - с ДД.ММ.ГГГГ. Никаких других профессиональных качеств у Даутовой нет, другие мотивировки не указаны. Просит учесть стаж работы Инякова С.В., который был занижен существенно, а у Даутовой завышен. По представленным в судебном заседании доказательствам нет точных данных о работе Даутовой с января по июль ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 9 дней не указаны, а именно ДД.ММ.ГГГГ, 24 и ДД.ММ.ГГГГ, 18 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 29,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Помимо того, что содержание оспариваемого решения не соответствует нормативно-правовому акту, члены комиссии основывались на искаженных фактах. Считает, что цель конкурса не достигнута и представители не смогли подтвердить, что Даутова является наиболее подготовленным, просит решение отменить как противоречащее закону.

Представитель Министерства юстиции РБ по доверенности Фатыхов Э.М. в судебном заседании заявление не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснил, что конкурс проводился на законных основаниях, все участники имели равный доступ для участия в конкурсе. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов по 10 балльной системе на основании представленных ими документов. В конкурсном бюллетене каждый член комиссии кратко излагает мотивировку, послужившую основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта. Каждый член комиссии выставляет оценки конкурсантам на основании внутреннего убеждения, на основании представленных документов. Оценка выставлялась самостоятельно каждым членом конкурсной комиссии, мотивы указаны в бюллетене, давление не оказывалось, доказательств нет. Решением комиссии победителем признана Даутова Л.М., набравшая большее количество баллов. Конкурс проведен в соответствии с Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса». Нарушений порядка его проведения не было. Сведения о стаже работы Инякова учтены с учетом предоставленной им справки, о чем указано в протоколе конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель НК «Нотариальная палата РБ» по доверенности Пономарев С.Б. в судебном заседании пояснил, что решение комиссии вынесено в соответствии с действующим законом, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. Также пояснил, что при выдаче справки о стаже работы произошла техническая ошибка, но это не является существенным, поскольку основным критерием принятия решения это не являлось при определении подготовленности участников конкурса. Заявление Инякова С.В. просит оставить без удовлетворения. При оценке наиболее подготовленных кандидатов учитываются критерии и стажа работы, и место жительство, период выполнения и качество работы. Члены комиссии выставляли оценки, указывая мотивы. Иняков не оспаривал ранее порядок проведения конкурса, оспаривая лишь выставленные оценки кандидатам.

Заинтересованное лицо Даутова Л.М. в судебном заседании в удовлетворении заявления Инякова С.В. просит отказать. Показала, что решение комиссии законное и обоснованное, просит оставить его в силе,

Представитель Даутовой Л.М. по доверенности Белозерова РЛ. В судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, пояснила, что Иняковым перепутаны понятия философия и закон. Считает, что решение конкурсной комиссии принято на законных основаниях, содержание и порядок его принятия соответствует закону, просит решение оставить в силе, в удовлетворении заявления Инякова С.В. отказать. Цель конкурса достигнута, заявление Инякова необоснованно, бюллетени не оспорены.

Суд, заслушав заявителя, его представителя и представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает, что заявление Инякова С.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой, регламентирован Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса», утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Положению "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса", утвержденному приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 19-01-19-97, конкурс объявляется распоряжением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте (субъектах) Российской Федерации не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.

Судом установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ объявлен конкурс на замещение вакантной должности нотариуса нотариального округа <адрес> РБ. Проведение конкурса назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, заседание конкурсной комиссии по рассмотрению представленных на конкурс документов и решение вопросов о допуске кандидатов к участию в конкурсе назначено на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 90-91 т.1/.

Приказом Управления Министерства юстиции РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» утвержден состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан согласно приложения в количестве 8 человек, из них ФИО10 – президент НКО «Нотариальная палата РБ», ФИО11, ФИО12, ФИО13 –нотариусы, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Фатыхов Э.М. - являются работниками Управления Министерства юстиции РФ по РБ /л.д. 92-93 т.1/.

Как следует из материалов дела, к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе <адрес> Республики Башкортостан были допущены следующие конкурсанты: ФИО17, ФИО18, Иняков С.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Даутова Л.М., ФИО27, ФИО28 согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания конкурсной комиссии, утвержденной приказом Управления Министерства Юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно рекомендации НКО «Нотариальная палата РБ» /выписка из протокола заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11-112, 130-133, 134 т.1/.

Согласно п.4 Положения к участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.

Согласно п.5. Положения лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов: диплома о высшем юридическом образовании, трудовой книжки, лицензии на право нотариальной деятельности, а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата. Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов, указанных в пункте 5 Положения.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания конкурсной комиссии, утвержденной приказом Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> Республики Башкортостан победителем считается Даутова Л.М., набравшая 71 балл /л.д. 135-153, 170-171 т.1/. Конкурсант Иняков С.В. набрал 68 баллов.

Приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 932 Даутова Л.М. наделена полномочиями нотариуса по нотариальному округу <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 173 т.1/.

В соответствии с Положением "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц (п. 1). В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатов сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. Оценка производится по 10-балльной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта (п. 6 Положения). Согласно п.6 Положения после оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность(и) нотариуса(ов).

Таким образом, в ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов в первую очередь на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся их деятельности.

Из приобщенных к материалам дела бюллетеней по конкурсантам Инякова С.В. и Даутовой Л.М., подписанных членами конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса, усматривается, что каждым членом комиссии отражена краткая мотивировка принятого решения об оценке качеств конкурсантов; Инякову С.В. были выставлены оценки от 2 до 9 баллов, Даутовой Л.М. членами комиссии поставлены оценки от 2 до 10 баллов /л.д. 154-169, 170 т.1/.

Сумма всех оценок, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому конкурсанту, занесена в общую таблицу и протокол, в бюллетенях также указаны мотивы выставления соответствующих оценок /баллов/. При подсчете баллов арифметические ошибки не выявлены.

Обосновывая выводы об отказе в удовлетворении заявления, суд считает, что порядок и процедура проведения конкурса на вакантную должность нотариуса, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, нарушены не были, соответствуют Положению "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса", в связи с чем решение конкурсной комиссии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РБ от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

При этом, суд исходит из того, что право отбора кандидатов и оценки их деловых, профессиональных, личных качеств в силу п. 6 Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" принадлежит исключительно членам конкурсной комиссии; суд не наделен правомочием решать вопрос о соответствии того или иного кандидата должности нотариуса, наличии у одного из кандидатов преимуществ перед другими кандидатами.

В связи с тем, что право отбора кандидатов и оценки их деловых, профессиональных, личных качеств в силу п. 6 Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" принадлежит исключительно членам конкурсной комиссии, отсутствуют установленные законом конкретные критерии выставления оценок /баллов/ членами конкурсной комиссии, мотивы выставления баллов кандидатам указаны в бюллетенях, указанные бюллетени участниками не оспариваются, при проверке соблюдения порядка и процедуры проведения отбора кандидатов на замещение вакантной должности нотариуса, суд не стал вторгаться в обоснованность произведенной оценки данных характеризующих личность кандидата членами комиссии.

Членами конкурсной комиссии принималось решение о выставлении конкурсанту соответствующего балла по 10-ти бальной шкале, которые заносились в конкурсный бюллетень. В конкурсных бюллетенях изложена краткая мотивировка, послужившая основанием для принятия решения об оценке качеств конкурсанта, проведены собеседования с кандидатами, предметами изучения также были личные дела их и сведения о работе, представленные документы, в том числе справка о деятельности заявителя, сведения о сдаче квалификационного экзамена, сведения об образовании.

При таких обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы заявителя, что победителем конкурса по замещению вакантной должности нотариуса нотариального округа <адрес> РБ было признано менее подготовленное лицо, и по существу сводятся к оспариванию обоснованности выставленных членами комиссии оценок заявителю и заинтересованному лицу Даутовой Л.М.

Ссылки на то, что кандидатура победителя в конкурсе была заранее предопределена, не нашли своего подтверждения, в связи с чем они суд считает их несостоятельными, объективно ничем не подтверждаются и противоречат положениям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами и с учетом положений об относимости и объективности доказательств.

Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При этом суд учитывает, что высшее юридическое образование участники конкурса получили: Даутова /Галимова / Л.М. в ДД.ММ.ГГГГ в БГУ Стерлитамакский филиал по специальности «юриспруденция» присвоена квалификация юрист» /л.д. 66 т.1/, а Иняков С.В. в ДД.ММ.ГГГГ – Негосударственное образовательное учреждение СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ, присуждена степень бакалавра юриспруденции по направлению «юриспруденция», имея высшее образование – в ДД.ММ.ГГГГ окончил Стерлитамакский государственный педагогический институт по специальности математика присвоена квалификация учитель математики и информатики ср.шк. /л.д. 101, 102 т.1/.

Согласно трудовой книжки Иняков С.В. в нотариальную палату РБ принят стажером ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что процедура проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не нарушена и проведена в соответствии с Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса». Члены конкурсной комиссии выставляли баллы на основании внутреннего убеждения, не подлежащие юридической оценке. Решения о выставлении конкурсанту соответствующего балла заносились в конкурсный бюллетень. В конкурсных бюллетенях изложена краткая мотивировка, послужившая основанием для принятия решения об оценке качеств конкурсанта. Победители конкурса отвечают требованиям ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате к лицам, назначаемым на должность нотариуса – имеют высшее юридическое образование, прошли стажировку у нотариуса, сдали квалификационный экзамен на право занятия нотариальной деятельностью. Цель конкурса, установленная п. 1 Положения, по отбору на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридически лиц, конкурсной комиссией достигнута.

При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Инякова С.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12 ГК РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, ст.ст. 56, 59, 60, 254 - 258, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Инякова С.В. об отмене решения конкурсной комиссии, утвержденной приказом Управления Министерства юстиции РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, проводившей ДД.ММ.ГГГГ конкурс на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> РБ об отмене в части признании Даутовой Л.М. победителем в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса по нотариальному округу <адрес> Республики Башкортостан – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Н.И. Стройкова

Копия верна: судья: Н.И. Стройкова

Секретарь: Г.Р. Идрисова