Дело №2-3515/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2012 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халитовой А.Р.,
при секретаре Хакимовой А.С.,
с участием представителя истца Фоминой К.Г. по доверенности Нуйкиной Н.М.,
представителя ответчика СНТ «Агидель» по доверенности Канина Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой К.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», председателю Мазитову Ф.М. о признании решения заседания правления по выбору уполномоченных недействительным,
Установил:
Представитель Фоминой К.Г. по доверенности Нуйкина Н.М. обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение заседания правления по выбору уполномоченных недействительным протокол заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ и недействительным протокол отчетного собрания уполномоченных № оттДД.ММ.ГГГГ в виде неправомочности конференции уполномоченных, отменить решение собраний уполномоченных за ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаконным выбором уполномоченных, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., мотивируя тем, что высшим органом управления СНТ «ДД.ММ.ГГГГ» было общее собрания, которое проводилось без соблюдения кворума присутствующих членов товарищества в нарушение п.9.2.4. Устава СНт «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Члены СНТ «ДД.ММ.ГГГГ» были вынуждены обратиться в прокуратуру г.Стерлитамак о проведении проверки деятельности товарищества. При ознакомлении с документами проверки в прокуратуре было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ высшим органом правления СНТ «<данные изъяты>» является конференция уполномоченных, т.е. протокол общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия кворума общего собрания был переделан в протокол конференции уполномоченных и появился дополнительно протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору уполномоченных. ДД.ММ.ГГГГ в СНТ состоялось заседание правления, на котором были утверждены списки уполномоченных, которые и приняли участие в отчетном собрании уполномоченных СНТ. Ответчиком нарушена процедура выбора уполномоченных, правомочность выбора уполномоченных не соблюдена. В СНТ общего собрания, на котором выбирались уполномоченные в ДД.ММ.ГГГГ не было. Учредительным документом является Устав, утвержденный общим собранием. В ИФНС России по г.Стерлитамак по СНТ «<данные изъяты>» числится Устав от ДД.ММ.ГГГГ а не от ДД.ММ.ГГГГ, а каких-либо дополнений к Уставу нет. Истец является членом СНТ «<данные изъяты> и имеет право участвовать в общем собрании членов СНТ, однако ответчик лишил истца права участвовать в общем собрании членов.
Истец Фомина К.Г. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Нуйкина Н.М. иск поддержала, просит удовлетворить. Суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание садоводов при количестве <данные изъяты> человек, что является нарушение, после чего председатель правления переделал протокол на собрание уполномоченных. Все садоводы в ДД.ММ.ГГГГ были возмущены ростом членских взносов. Кворум должен быть более <данные изъяты>%. В СНТ «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ. все собрания были проведены с нарушениями. Садоводы обращались в прокуратуру, проведена проверка.
Представитель СНТ «<данные изъяты>» по доверенности Канин Ю.В. в судебном заседании иск не признал, просит отказать. Суду пояснил, что Устав соответствует действующему законодательству. Имеется «Союз садоводов», который следит за таким уставом. Устав неоднократно проверялся. Уполномоченные избирались по кварталам. Садоводы сами выдвигали уполномоченных, а правление только утвердило. Собрания уполномоченных проведены законно.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она не является членом СНТ «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ. она вместе с ФИО7 пошли в управление на счет оплаты, просили сделать перерасчет. При этом ознакомились протоколом общего собрания членов садоводства, где кворум был около <данные изъяты>%, и сказала, что протокол недействительный.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Является членом правления, на собрании в ДД.ММ.ГГГГ. присутствовал, где утверждали уполномоченных.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет земельный участком №, с ДД.ММ.ГГГГ. является членом правления. В ДД.ММ.ГГГГ. было проведено собрание, делегировали 25 членов, список отдал для утверждения членам правления. Тарифы и размеры членских взносов утверждаются на собрании уполномоченных. Общего собрания в 2010году не было.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он является членом СНТ, у него 21 участок, уполномоченных выбирали на конференции. Общего собрания в 2010году не проводилось.
Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные товарищества избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества.
Уполномоченные товарищества избираются в соответствии с его уставом, в котором устанавливаются:
1) число членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного;
3) порядок избрания уполномоченных товарищества (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных товарищества.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
внесение изменений в устав товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
прием в члены товарищества и исключение из его членов;
определение количественного состава правления товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом товарищества не установлено иное;
избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и досрочное прекращение их полномочий;
избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
принятие решений об организации представительств, о вступлении товарищества в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
утверждение внутренних документов товарищества, в том числе ведения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; внутреннего распорядка работы товарищества;
принятие решений о реорганизации или о ликвидации товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами товарищества;
утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений о ее исполнении;
утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства.
Общее собрание товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем <данные изъяты>% членов такого объединения (не менее чем <данные изъяты>% уполномоченных).
Судом установлено, что СНТ «<данные изъяты>» действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому садоводческое некоммерческое товарищество является добровольным некоммерческим товариществом граждан созданным с целью содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты их прав и интересов. Истец Фомина К.Г. является членом СНТ «Агидель» с марта ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается членской книжкой./л.д.5/
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления СНТ «<данные изъяты>» на повестке дня был рассмотрен вопрос об избрании уполномоченных по СНТ <данные изъяты>», принимающих участие в проведении отчетно-выборной конференции и утверждения списков уполномоченных по кварталам. По итогам голосования было принято решение о принятии предложенных списков уполномоченных за основу в полном объеме. Количество уполномоченных составило <данные изъяты> человек. /л.д.10/. Уполномоченные СНТ «<данные изъяты>» действуют на основании Положения к Уставу СНТ «<данные изъяты>» об избрании уполномоченных СНТ»<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетное собрания уполномоченных СНТ «<данные изъяты>», в повестку дня которого были включены следующие вопросы: по отчету председателя СНТ «<данные изъяты>» за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчет о работе ревизионной комиссии о проверке финансово-экономической деятельности СНТ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ утверждение сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ выбора членов правления СНТ, утверждение акта ревизионной комиссии, обсуждение вопросов по оплате за воду, налога на землю, оплату за охрану, сбор целевых взносов.
По указанным вопросам собранием приняты решения. На собрании присутствовало 158 садоводов человек, из них 113 уполномоченных, что подтверждается протоколом №/л.д.11/. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ отчетно-перевыборной конференции уполномоченных СНТ «<данные изъяты>» на повестке дня обсуждались отчет председателя СНТ «<данные изъяты>» за отчетный период, отчет ревизионной комиссии, утверждение сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ, выборы членов правления, утверждение акта ревизионной комиссии,обсуждение вопросов по оплате членских взносов, оплата за воду, налога на землю, оплаты за охрану. По указанным вопросам приняты решения при количестве 102 уполномоченных. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ отчетной конференции уполномоченных СНТ «<данные изъяты>» на повестке дня обсуждались отчет председателя СНТ»<данные изъяты>» за отчетный ДД.ММ.ГГГГ, отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ»<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ, обсуждение вопросов по оплате членских взносов, оплате за воду, оплате налога на землю. Оплате за охрану, рассмотрение заявлений о выходе из СНТ»<данные изъяты>», утверждение акта ревизионной комиссии, утверждение сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ. По указанным вопросам приняты решения при количестве 85 уполномоченных.
Принимая во внимание,что количество уполномоченных на проводимых собраниях более <данные изъяты>%, то указанные собрания уполномоченных суд признает правомочными, нарушения процедуры избрания уполномоченных судом не установлено, избрание уполномоченных проведено в соответствии с Положением об избрании уполномоченных.
Доводы представителя истца о проведении в ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Агидель» не могут быть положены в основу решения суда, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не подтверждены доказательствами, а также противоречат объяснениям свидетелей.
В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Между тем, в силу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен был доказать, что оспариваемое решение общего собрания( собрания уполномоченных) нарушило его права и законные интересы. Однако, из существа заявленного спора следует, что в качестве оснований для отмены решений общего собрания членов товарищества истец ссылается только на нарушение процедурных моментов его проведения и не конкретизирует, как принятыми решениями были нарушены ее права и законные интересы.
Истцом не представлены суду в порядке ст.56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие нарушение принятыми решениями собрания уполномоченных прав и законных интересов истицы.
Поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права, а обстоятельствами дела не нашло своего подтверждения, что вышеназванные решения, принятые заседанием правления от ДД.ММ.ГГГГ и отчетными собраниями уполномоченных, каким-либо образом нарушили права Фоминой К.Г., то при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.20, 21, 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фоминой К.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительными решения заседания правления по выбору уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, протокола отчетного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, отмене решений собраний уполномоченных за ДД.ММ.ГГГГ., взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд.
Председательствующий судья: А.Р. Халитова