Дело № 2 – 3901/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2012 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ланиной О.А.,
с участием прокурора Шабриной Е.В.,
при секретаре Ягафаровой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Стерлитамак в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «<данные изъяты>» незамедлительно ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления во дворе <адрес>, мотивируя тем, что на основании п.3.8 решения коллегии Прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения экологического законодательства с выездом на территорию города в результате, которой выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что во дворе <адрес> находится свалка отходов производства и потребления. Данный факт подтверждается актом проверки и фотографиями. При визуальном осмотре установлено, что несанкционированная свалка образовывалась в течение длительного времени. Однако, никаких мер ООО «<данные изъяты>» не принимаются. Данные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор Шабрина Е.В. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что согласно акта проверки исполнения требований экологического законодательства на территории г.о. <адрес> помощником прокурора Мочаловым А.И., с участием стажера прокуратуры Загидуллиной Э.М. была проведена проверка. В ходе которой установлено, что во дворе <адрес> по п<адрес> находится свалка отходов производства и потребления в нарушение ст. 51 ч. 1 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с п. 5.1.6,5.1.10 Положения о муниципальном казенном учреждении «Отдел жилищно – коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак», утвержденного решением Совета городского округа г. Стерлитамак РБ №з от ДД.ММ.ГГГГ, отдел по в числе прочих, выполняет функции контроля за санитарной очисткой города и организует работы по благоустройству и содержанию городских территорий. В соответствии с п. 4.1 Правил благоустройства и санитарного содержания г. Стерлитамака, утвержденных решением Стерлитамакского городского совета №с от ДД.ММ.ГГГГ, уборка улиц, площадей, дорог, тротуаров, газонов, парков, скверов производится отделом жилищно – коммунального хозяйства благоустройства и инженерного обеспечения по договорам со специализированными службами. Между тем, ООО «<данные изъяты>» данные функции не выполняет.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7 – ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7 – ФЗ, определено, что сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года запрещается хранение, захоронение и обезвреживание на территории организаций и населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления и их сжигание без специальных установок.
Согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89 – ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89 – ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага. И другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
При данных обстоятельствах, ООО «<данные изъяты>» подлежит обязать ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления во дворе <адрес> по п<адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Стерлитамак, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления во дворе <адрес> – удовлетворить.
Обязать ООО «<данные изъяты>» ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления во дворе <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Ланина О.А.