Номер обезличен РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года г. ФИО3
Судья ФИО3ого городского суда РБ ФИО6,
при секретаре ФИО0
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО2, действующего в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г.ФИО3 от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г.ФИО3 от Дата обезличена года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.30.1 ФИО5«Об административных правонарушениях».
ФИО4, действующий на основании доверенности в интересах ФИО1 не согласившись с постановлением судьи, подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения, производство по делу прекратить. Считает, что ФИО1 не нарушал раздел 2, п.5.5 Положения «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на регулярных муниципальных маршрутах на территории городского округа город ФИО3», он не может быть привлечен к ответственности на основании ФИО5«Об административных правонарушениях», т.к. обязанности водителя регламентированы на федеральном уровне, сотрудники ГИБДД были не вправе требовать от него документы, предусмотренные ст.12.7 КоАП РФ и составлять протокол об административном правонарушении в связи с тем, что ч.2 ст.70 ФИО5«Об административных правонарушениях» признана недействующей.
ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не представил. Учитывая достаточность доводов жалобы для ее рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 с участием его представителя ФИО2
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просит постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. ФИО3 от Дата обезличена года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Решением совета городского округа город ФИО3 Номер обезличенз от Дата обезличена г. утверждено Положение «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на регулярных муниципальных маршрутах на территории городского округа город ФИО3». В Положении прописаны полномочия органов местного самоуправления городского округа г. ФИО3, полномочия перевозчика в области организации пассажирских перевозок г. ФИО3. В разделе 2 Положения указано, что включает в себя организация пассажирских перевозок. В Пункте 5.5 данного Положения указано, что водитель, осуществляющий перевозки пассажиров должен быть обеспечен: лицензионной карточкой, талоном прохождения государственного технического осмотра, карточкой допуска к перевозке пассажиров по регулярному муниципальному маршруту, путевым листом, расписанием (графиком) движения, схемой маршрута с указанием опасных участков.
Содержание п.5.5 Положения не возлагает непосредственно на водителя маршрутного транспортного средства каких-либо обязанностей, данный пункт возлагает на лиц, организующих перевозку пассажиров предоставить вышеназванные документы водителю.
Судом установлено, что Дата обезличена г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.30.1 ФИО5«Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов об организации обслуживания населения пассажирским транспортом в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района.
Допущенное нарушение по мнению мирового судьи выразилось в осуществлении ФИО1 Дата обезличена г. перевозки на автобусе ГАЗ-322132 г/н АР 500 02 пассажиров без карточки допуска, расписания движения и схемы маршрута на территории г.ФИО3 по регулярному муниципальному маршруту, не согласованному с администрацией городского округа город ФИО3. В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает водителем у индивидуального предпринимателя Исаева, сам он как водитель организацией перевозок, сбором необходимой документации не занимается. То, что у ФИО1 по вине перевозчика отсутствовали документы, указанные в протоколе об административном правонарушении, не является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 30.1 ФИО5«Об административных правонарушениях».
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Региональные нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил дорожного движения РФ и не должны противоречить им. Пунктом 2.1.1 и п. 2.1 ПДД РФ предусмотрен перечень документов, которые водитель обязан иметь и предъявлять по требованию сотрудников милиции. Карточка допуска, расписание движения и схема маршрута данным перечнем не предусмотрены.
Суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.30.1 ФИО5«Об административных правонарушениях», в связи с чем производство об административном правонарушении в отношении него на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г.ФИО3 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 30.1 ФИО5 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
судья: подпись ФИО6
копия верна: судья ФИО6
секретарь ФИО0