№ 12-926/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
22 октября 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Романовой Н.В.,
при секретаре Зариповой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдрашитова Р.Р. на постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 15-5-О Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года Абдрашитов Роберт Рашитович, являющийся директором МУП «...» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года Абдрашитов Р.Р. обратился с жалобой об отмене вышеуказанного постановления по административному делу. Считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что в постановлении не указано конкретное неправильное обращение с отходами производства. Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов МУП «...» разработан, но не утвержден, так как не утверждены лимиты на размещение отходов МУП «...», согласно предписания Номер обезличен дан срок для устранения данного нарушения до Дата обезличена года.
Абдрашитов Р.Р. на судебном заседании жалобу поддержал, просит суд ее удовлетворить, постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года отменить, как незаконное и необоснованное.
Представитель Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ по доверенности Карабаев З.С. жалобу не признал, просит постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года в отношении Абдрашитова Р.Р. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд, заслушав Абдрашитова Р.Р., представителя Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу Абдрашитова Р.Р. оставить без удовлетворения, а постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года без изменения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года основано на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в обжалуемом постановлении от Дата обезличена года.
Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года установлено: в МУП «...» не выполняются требования к эксплуатации предприятий связанной с обращением с отходами и требования к обращению с опасными отходами. В результате производственной деятельности образуются отходы 4 класса опасности 1,6 т/год и отходы 5 класса опасности 10,380 т/год, отходы 1 класса опасности - ртуть содержащие лампы используются (отработанный и брак не образовался). Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов МУП «...» разработан (разработчик «НУР проект»), но не утвержден. Также не утверждены лимиты на размещение отходов МУП «...», что является нарушением требований ст.11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - «Юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с отходами обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения их образования», и ст.24 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - «нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством». Паспорта на опасные отходы у МУП «... ...» отсутствуют, что нарушает п.2,3 ст.14 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» л.д.6,7). Кроме того, Дата обезличена года МУП «...» выдано предписание Номер обезличен в срок до Дата обезличена года получить утвержденные в установленном порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и разрешение на выбросы в атмосферу, получить утвержденные в установленном порядке паспорта на опасные отходы и получить утвержденные в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов размещения отходов.
Документы, подтверждающие факт выполнения предписания Номер обезличен от Дата обезличена года Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ суду не представлены.
Своими действиями, выразившимися в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор должностное лицо – директор МУП «...» - Абдрашитов Р.Р. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года составлен в соответствии с административным законодательством РФ, каких-либо нарушений влекущих за собой отмену постановления мирового судьи, не усматривается.
Доводы Абдрашитова Р.Р. о том, что в постановлении не указано конкретное неправильное обращение с отходами производства, проект нормативов образования и лимитов размещения отходов МУП «...» разработан, но не утвержден, так как не утверждены лимиты на размещение отходов МУП «...», суд считает несостоятельными, указанные доводы опровергаются представленными в суд доказательствами.
Наказание, назначенное директору МУП «...» - Абдрашитову Р.Р., смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения и всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличен Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ от Дата обезличена года в отношении директора МУП «...» - Абдрашитова Р.Р. - оставить без изменения, жалобу Абдрашитова Р.Р. - без удовлетворения.
Настоящее постановление обжалованию в кассационном порядке в Верховный суд РБ не подлежит.
Председательствующий судья: Н.В.Романова