№12-1082\2010
РЕШЕНИЕ
г.Стерлитамак 03 ноября 2010 года
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Залимова Р.У.
с участием заявителя Шоева И.М.,
инспектора отдела УФМС России по РБ Зинченко В.В.,
при секретаре Старцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело жалобе Шоева И.М. на постановление начальника ОУФМС РФ по РБ в г. Стерлитамак Зиганшина В.М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шоева И.М. к административной ответственности по ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОУФМС РФ по РБ в г. Стерлитамак ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Шоев И.М. привлечен к административной ответственности по ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту того, что 14 октября 210 года в 09.00 часов сотрудниками УВД по <адрес> был выявлен гр. Шоев И.М., который предоставлял с ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение по адресу <адрес> ФИО2, которая находилась на территории Республики Башкортостан с нарушением порядка пребывания.
Шоев И.М. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит признать его незаконным и отменить, мотивируя тем, что является гражданином РФ, сразу же по приезду жены – ФИО2 он зарегистрировал ее, направил в УФМС г. Стерлитамак необходимые документы, считает, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, так как ФИО2 не нарушала установленного законодательством РФ порядка пребывания на территории РФ. Протокол был составлен формально, ему дали подписать пустой бланк, объяснения с него не брали.
В судебном заседании заявитель Шоев И.М. жалобу поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.
Суд, заслушав заявителя, представителя УФМС РФ по РБ Зинченко В.В., исследовав материалы административного дела, считает правильным жалобу Шоева И.М. оставить без удовлетворения.
Согласно ст. 18.9 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 7 ч. 2 Федерального Закона « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года – «постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания».
В соответствии со ст. 20 ч.3 п. 2 указанного Закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации, должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона под местом пребывания иностранного гражданина понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства.
Место жительства иностранного гражданина в Российской Федерации - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации считается гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства работает.
Судом установлено, что ФИО2 места жительства на территории Российской Федерации не имеет, так как в порядке, предусмотренном указанным Законом, ни по одном из адресов не зарегистрирована. Прибыв на место проживания по адресу РБ, <адрес> на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, в нарушение требований ст. 20 Федерального Закона « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не встала.
Довод заявителя о том, что после приезда ФИО2 в УФМС г. Стерлитамак были направлены документы для постановки на учет по месту пребывания, суд считает не состоятельными, в связи с тем, что, как следует из представленной отрывной часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, ФИО2 был указан адрес «г. Стерлитамак, <адрес> ей было выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания №, где указано, что она зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес> После смены ФИО2 адреса проживания на <адрес>, Шоев И.М., как принимающая сторона, обязанности по уведомлении миграционного органа о прибытии иностранного гражданина не исполнил.
К доводам заявителя о том, что он подписал пустой бланк протокола об административном правонарушении суд относится критически и расценивает, как данные с целью избежать административной ответственности. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ имеется его подпись, им даны объяснения, ему были разъяснены права, с протоколом он ознакомлен, копию получил, был уведомлен о месте и времени рассмотрения административного дела.
Иных доказательств суду заявителем не представлено, поэтому суд считает, что оснований для отмены постановления начальника ОУФМС РФ по РБ в г. Стерлитамак ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шоева И.М. к административной ответственности по ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ не имеется, наказание Шоеву И.М. определено в соответствии с санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС РФ по РБ в г. Стерлитамак ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шоева И.М. к административной ответственности по ст. 18.9 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шоева И.М. - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 суток путем подачи кассационной жалобы через Стерлитамакский городской суд.
Федеральный судья: подпись Р.У. Залимова
Копия верна: судья: Р.У. Залимова