№12-147/2011
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2011 годаг.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,
при секретаре Дюстер И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Джафарова З.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ Джафаров З.Б. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ около 4 часов 50 минут Джафаров З.Б. управлял автомашиной <данные изъяты>, двигаясь по <адрес>, при обстоятельствах, дающих основание полагать о его нетрезвом состоянии, не выполнил требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Не согласившись с указанным постановлением, Джафаров З.Б. подал жалоб, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в 4 часа 50 минут автомашиной не управлял, под его именем представился другой человек, его племянник ФИО1, что подтверждается фотографией, имеющейся в деле. О том, что он лишен права управления транспортными средствами, узнал ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия сотрудников ДПС незаконными, привлечение к административной ответственности необоснованным.
Джафаров З.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду показал, что в момент составления протокола об административном правонарушении он находился в <адрес>, указанный в протоколе автомобиль ему не принадлежит, его именем представился племянник ФИО1, который запечатлен на фотографии, имеющейся в материалах дела.
Суд, заслушав Джафарова З.Б., исследовав материалы дела, находит постановление мирового судьи судебного участка №1 по г. Стерлитамак подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих предмет доказывания, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Как следует из материалов дела, инспектором ОГИБДД по Стерлитамакскому району ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Джафарова З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Мировым судьей установлено, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, отказалось пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Мировым судьей признано, что вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, объяснением правонарушителя.
Между тем, вывод мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что личность правонарушителя установлена без проверки данных паспорта и без его предъявления.
В период административной проверки и в результате опроса правонарушителя инспектором ОГИБДД по Стерлитамакскому району составлен протокол об административном правонарушении, в котором указаны сведения о личности со слов гражданина, назвавшегося Джафаровым З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в материалы дела помещена фотография.
Каких-либо других мер по установлению личности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не было принято ни при составлении административного материала, ни в ходе судебного разбирательства.
Выводы мирового судьи о виновности Джафарова З.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.26 КоАП РФ, основаны только на имеющихся материалах дела
Из исследованного в зале суда паспорта на имя Джафарова З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что на фотографии, имеющейся в материалах дела, запечатлен другой человек.
Указанное обстоятельство не было проверено и свидетельствует о том, что при составлении административного материала задержанным лицом неверно были сообщены фамилия, имя и отчество.
В силу ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, то есть закон предусматривает выяснение личности виновного, привлекаемого к ответственности.
Данное административное дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Между тем, из дела усматривается, что личность виновного лица мировым судьей установлена на основании протокола об административном правонарушении, составленной со слов задержанного лица. Достоверных сведений о наличии или отсутствии документа, подтверждающего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле не имеется и судьей не принято мер к установлению личности правонарушителя.
В деле отсутствует паспорт или иной документ, подтверждающий личность правонарушителя.
С учетом изложенного следует сделать вывод о том, что к административной ответственности привлечено лицо, личность которого в нарушение закона не установлена и в отношении которого в деле отсутствуют документы, удостоверяющие личность.
При указанных обстоятельствах, постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене. Поскольку материал составлен в отношении лица, личность которого не установлена, производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения по ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Джафарова З.Б. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком на <данные изъяты> - отменить, производство по делу в отношении Джафарова З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием события административного правонарушения по ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Председательствующий судьяподписьГ.Р. Зиннатуллина
.
.