Дело № 12-170/11
РЕШЕНИЕ
г.Стерлитамак 7 июня 2011 г.
Судья Стерлитамакского городского суда РБ Скорин Г.В.,
с участием Расулова Ш.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Расулова Ш.Б. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
27 марта 2011 г. на пересечения дорог <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля (марка 1) под управлением водителя Расулова Ш.Б. и автомобиля (марка 2) под управлением водителя ФИО1
После произведенного на месте дорожно-транспортного происшествия разбора обстоятельств дела в отделе ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак госинспектором ОГИБДД УВД по г.Стерлитамак ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 КоАП РФ и вынесено постановление, которым Расулов Ш.Б. подвергнут административному штрафу в размере 200 рублей.
Расулов Ш.Б., не согласившись с указанным постановлением, подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением КоАП РФ, а именно на месте происшествия сотрудник ОГИБДД УВД г.Стерлитамак не принял во внимание признание ФИО1 себя виновным в совершенном в дорожно-транспортном происшествии, также ссылается на то, что не были допрошены очевидцы происшествия.
Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что жалоба Расулова Ш.Б. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
27 марта 2011 г. в 11 ч. 10 мин. госинспектором ОГИБДД УВД г.Стерлитамак ФИО2 в отношении Расулова Ш.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 КоАП РФ. Согласно протоколу правонарушение выразилось в том, что Расулов Ш.Б., управляя автомобилем (марка 1) и, двигаясь по <адрес> в западном направлении при проследовании перекрестка на <адрес>, допустил столкновение с автомобилем (марка 2), который двигался по <адрес>.
27 марта 2011 г. этим же должностным лицом - госинспектором ОГИБДД УВД г.Стерлитамак ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Расулова Ш.Б., в соответствии с которым последний был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей на основании ст.12.13 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Расулова Ш.Б. и постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Расулов Ш.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 КоАП РФ, составлены одним должностным лицом ОГИБДД УВД г.Стерлитамак.
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ в пределах компетенции соответствующего органа. Однако, исходя из положений статей 28.8, 29.1 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу.
Так, в силу ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен для рассмотрения дела компетентному должностному лицу, что предполагает невозможность рассмотрения протокола лицом, его составившим. Кроме того, на основании ст.29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Расулова Ш.Б. тем же должностным лицом, которым был составлен протокол об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
Однако, как следует из материалов дела дорожно-транспортное происшествие произошло 27 марта 2011 г..
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
С учетом того факта, что предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение от 27 марта 2011 г. истек, производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
В связи с этим оснований для рассмотрения жалобы по иным доводам в настоящее время не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 27 марта 2011 г. в отношении Расулова Ш.Б. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение суда аппеляционной инстанции может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня оглашения или вручения его копии.
Судья: Г.В.Скорин
Копия верна судья Г.В.Скорин