Дело № 12-199/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Стерлитамак 16 июня 2011 г.
Стерлитамакский городской суд РБ в составе судьи Скорина Г.В.
с участием Нигматуллина Р.Ф.,
представителя заявителя Хасанова Т.Р.,
заинтересованных лиц Пивнюка А.В., Никоновой Е.Ю.,
при секретаре Шаршуковой Л.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Нигматуллина Р.Ф. на постановление от 6 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
6 мая 2011 года государственный инспектор Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Пивнюк А.В. вынес постановление об административном правонарушении в отношении Нигматуллина Р.Ф.
Нигматуллин Р.Ф., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что фактические обстоятельства дела не соответствуют изложенным в протоколе. Автомобили, проверенные комиссией, стояли на ремонте с 4 апреля 2011 года по май 2011 года, один из трех автомобилей был арестован службой судебных приставов и оставлен должностному лицу ФКП <данные изъяты> на ответственное хранение. Согласно п.2.10.1 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России №73 от 8 августа 1195 года ограничение скорости движения автотранспортных средств устанавливается ГАИ МВД РФ с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки опасных грузов. Согласно выше указанных правил автомобиль должен быть оборудован металлической цепочкой с касанием земли по длине 200 мм и металлическим штырем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов на стоянке. Согласно письму завода изготовителя ЗАО <данные изъяты> № от 26 апреля 2011 года паспорта на данные детали не требуются. Ежегодно проводятся обучение всего водительского состава и машинистов со сдачей зачетов и составлением протоколов. Решением Стерлитамакского городского суда от 3 мая 2011 года предоставлен срок в течении 10 дней для устранения нарушений. На сегодняшний день все нарушения устранены.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Нигаматуллина Р.Ф. и постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Нигаматуллин Р.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1 КоАП РФ, составлены одним должностным лицом государственным инспектором Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Пивнюком А.В..
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ в пределах компетенции соответствующего органа. Однако, исходя из положений статей 28.8, 29.1 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу.
В силу ст.29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Нигаматуллина Р.Ф. тем же должностным лицом, которым был составлен протокол об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
В связи с этим оснований для рассмотрения жалобы по иным доводам в настоящее время не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 6 мая 2011 г. в отношении Нигматуллина Р.Ф. отменить, дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение суда аппеляционной инстанции может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня оглашения или вручения его копии.
Федеральный судья Г.В. Скорин
.
.