№ 12-200/2011 год
РЕШЕНИЕ
17 июня 2011 года г. Стерлитамак
¦
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Романова Н.В.,. рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Стерлитамак Гумировой Г.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Стерлитамак от 20 мая 2011 года о прекращении производства об административном правонарушении, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ в отношении Заикина В.А. суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г.Стерлитамак в отношении должностного лица - генерального директор ООО <данные изъяты> Заикина В.А.было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным статьей 19.29 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КОАП РФ в отношении Заикина В.А. послужили результаты проверки, проведенной прокуратурой г.Стерлитамака в ООО <данные изъяты> по соблюдению исполнения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки было установлено, что Заикин В.А., являясь генеральным директором ООО <данные изъяты> принял на работу согласно приказа за № от 10.03.2011 года, бывшего работника Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамак ФИО1. Согласно письма ИФНС по г. Стерлитамак ФИО1 работала в ИФНС по г.Стерлитамак со 02,07.1990 года, приказом и.о.начальника ИФНС России по г. Стерлитамак за № от 25.10.2010 года была уволена с должности специалиста 3 разряда по истечении срока срочного служебного контракта с 28.10.2010 года
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по г. Стерлитамак от 20 мая 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Заикина В.А.. по статье 19.29 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи заместителем прокурора г. Стерлитамак Гумировой Г.Ф. был подан протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи как незаконного и необоснованного, поскольку мировым судьей дана неправильная оценка действиям директора 000 <данные изъяты> Заикина В.А.
В судебном заседании помощник прокурора г. Стерлитамак Елизаров Д.С. поддержал протест, просил постановление мирового судьи от 20 мая 2011 года о прекращении административного производства в отношении Заикина В.А.. отменить, материал направить в мировой суд на новое рассмотрение. Мотивируя свои доводы тем, что ФИО1, принятая на работу директором 000 <данные изъяты> Заикиным В.А согласно приказа № от 10 марта 2011 года, ранее работала в ИФНС по г. Стерлитамак, в должности специалиста 3-го разряда, была уволена оттуда по истечении срочного служебного контракта с 28 октября 2010 года. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Директор <данные изъяты> Заикин В.А.своими действиями нарушил требования предусмотренные Федеральным Законом «О противодействии коррупции», не выполнил их.
Представитель Заикина В.А.по доверенности Каширин С.М.просил постановление мирового судьи оставить без изменения, мотивируя свои доводы тем, что на сегодняшний
день в Российской Федерации не принят (не утвержден) перечень соответствующих должностей государственных служащих, по которым работодатель обязан направлять уведомление при заключении трудового договора с гражданами, замещавшим должности государственной или муниципальной службы. В связи с этим Заикиным В.А. при заключении трудового договора с ФИО1 данное обстоятельство выполнено не было.
Исследовав материалы дела, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения протеста заместителя прокурора г. Стерлитамак, постановление мирового судьи №5 по г. Стерлитамак от 20 мая 2011 года подлежит отмене, административный материал в отношении директора 000 <данные изъяты> Заикина В.А.подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку мировым судьей были допущенные существенные нарушения требований закона и дана неправильная оценка действиям директора 000 <данные изъяты> Заикина В.А.
Как видно из постановления от 20 мая 2011 года мировым судьей было установлено, что должность ФИО1 относится к должностям федеральной государственной службы в Федеральной налоговой службе, входящий в третий раздел Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Несмотря на это в нарушение Федерального Закона «о противодействии коррупции»,Указа Президента РФ от 21 июля 2010 года №925, Постановления Правительства от 8 сентября 2010 года №700 при наличии в действиях Заикина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ производство по административному правонарушению незаконно прекратил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ.
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Стерлитамак от 20 апреля 2011 года о прекращении в отношении директора 000 <данные изъяты> административного производства отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка №5 по г.Стерлитамак, чем удовлетворить протест заместителя прокурора г, Стерлитамак.
Федеральный судья: Романова Н.В.