№ 12-194/2011
РЕШЕНИЕ
22 июня 2011 года г. Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
при секретаре Гавриловой О.В.
рассмотрев жалобу начальника Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамак от 16 мая 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по г. Стерлитамак от 16 мая 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» (ОАО «Стерлитамак- М.Т.Е.») привлекаемого по ч. 1 ст.19.5. КоАП РФ прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ подал апелляционную жалобу об отмене постановления суда, считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, мотивируя следующим. Протокол об административном правонарушении № от 15.04.2011 г. по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, просит отменить постановление от 16 мая 2011 года.
Представитель СТУ Минэкологии РБ по доверенности Алушкина В.А. доводы жалобы поддержала, просит жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи от 16 мая 2011 г. отменить, назначить наказание на усмотрение суда, с учетом финансового положения предприятия.
Представитель ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» Болотов Г.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не признал, нарушения, которые были выявлены, не влекут угрозы здоровью и жизни человека. Просит учесть финансовое положение предприятия и ограничиться предупреждением.
Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу начальника Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамаку от 16 мая 2011 года отменить по следующим основаниям.
СТУ Минэкологии РБ 15 апреля 2011 года был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением по состоянию на 15.04.2011 года п.п. 2,5,7,8,16,17 предписания № от 18 мая 2011 года об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (л.д. 2-3, 18-19). Сроки выполнения пунктов 2,5,7,8,16 были установлены до 01.12.2010 г., пункта 17-до 01.09.2010 г.
В дальнейшем по ходатайствам генерального директора ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» сроки выполнения пунктов 2,5,7,8,16 предписания № от 18 мая 2010 г. были перенесены до 01.04.2011 г. ( л.д.63), пункт 17 предписания № от 18.05.2010 г. был соответственно перенесен до 01.02.2011 г. ( л.д. 66). Вина юридического лица ОАО «Стерлитамак-М.Т.Е.» подтверждается также актами проверки (л.д. 7,12).
На момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Стерлитамак- М.Т.Е.» трехмесячный срок привлечения к ответственности за неисполнение пунктов предписания не истек. В судебном заседании установлено, что проведенной специалистами СТУ Минэкологии РБ проверкой выполнения предписания от 18 мая 2010 года № установлено, что ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» пункты 2,5,7,8,16,17 предписания акта проверки соблюдения законодательства в области окружающей среды и природопользования в установленный срок не выполнены.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамаку от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Стерлитамак- М.Т.Е.» как вынесенное с нарушениями процессуального закона подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц –от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Учитывая, что ОАО «Стерлитамак-М.Т.Е.» ранее по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Учитывая финансовое положение предприятия, с учетом мнения представителя Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ, не настаивавшей на строгом наказании, суд считает возможным от назначенного наказания ОАО «Стерлитамак-М.Т.Е.» освободить в виду финансовой несостоятельности.
Руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу начальника Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамаку от 16 мая 2011 года о прекращении по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» (ОАО «Стерлитамак- М.Т.Е.») производства по делу об административной ответственности по ст.19.5. ч.1 КоАП РФ- отменить.
ОАО «Стерлитамакский станкостроительный завод» (ОАО «Стерлитамак- М.Т.Е.») привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб., в связи с финансовой несостоятельностью от наказания освободив.
судья: С.И.Шарафутдинова