№12-338/2011 год
РЕШЕНИЕ
13 октября 2011 года г. Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Р.Б. Романова Н.В. При секретаре Идрисовой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Стерлитамак Гумировой Г.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № по г. Стерлитамак от 25 августа 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г.Стерлитамак в отношении <данные изъяты> Курносова А.Е..был возбужден административный материал о привлечении его к административной ответственности по части 5.43 КоАП РФ.
Поводом к привлечению к административной ответственности <данные изъяты> Курносова А.Е. послужило то,что во исполнение п. 2.5 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 10.05.2011 года № «Об организации проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность социальной и транспортной инфраструктуры, получение мер социальной поддержки и трудоустройство» прокуратурой г. Стерлитамака была проведена проверка деятельности <данные изъяты> Курносова А.Е. В соответствии с п. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защиты инвалидов в РФ» (далее Закон) государство осуществляет социальную защиту инвалидов посредством системы гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности. В соответствии с абз. 1 ст. 15 Закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно абз. 9 ст. 15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на автомобильной стоянке, расположенной по <адрес>, строение №, принадлежащей <данные изъяты> Курносову А.Е., отсутствуют в предусмотренном законодательством количестве места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, что подтверждается объяснением <данные изъяты> Курносова А.Е., данными в ходе проведения проверки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по г. Стерлитамак от 25 августа 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Курносова А.Е. по статье 5.43 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи заместителем прокурора г. Стерлитамак Гумировой Г.Ф. был подан протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи как незаконного и необоснованного, поскольку мировым судьей не дана полная оценка действиям индивидуального предпринимателя Курносова А.Е.., в ходе проверки на автостоянке, принадлежащей Курносову А.Е. места для специальных автотранспортных средств инвалидов не выделялись. На момент проверки отсутствовала какая-либо разметка, обозначающая места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, кроме того, отсутствовал письменная информация, а также соответствующие
опознавательные знаки, указывающие на возможность представления инвалидам бесплатных мест для парковки специальных автотранспортных средств.
О дне рассмотрения протеста на постановление мирового судьи прокурор г. Стерлитамак был извещен своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание представитель прокуратуры г. Стерлитамак дважды не явился.
. Суд счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствии представителя прокуратуры.
Представитель ИП Курносова А.Е.по доверенности Измайлов А.П. в судебном заседании с доводами протеста не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменения как законное и обоснованное, пояснил, что на автостоянке, принадлежащей <данные изъяты> Курносову А.Е. с момента действия автостоянки имелись бесплатные места для транспорта инвалидов, установлен знак, никогда по этому поводу жалоб со стороны инвалидов не было. Какого - либо умысла лишать инвалидов мест на автостоянке не имелось.
Исследовав материалы дела,. заслушав Измайлова А.П.суд считает, что оснований для удовлетворения протеста заместителя прокурора г. Стерлитамак не имеется, постановление мирового судьи от 25 августа 2011 года является законным и обоснованным, вынесено на основании тщательно исследованных доказательств. Анализ и оценка доказательствам в постановлении мирового судьи даны.
Статья 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Административное правонарушение по статье 5.43 КоАП может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Как усматривается из материалов административного дела на автостоянке, принадлежащей <данные изъяты> Курносову А.Е., выделены места для специальных автотранспортных средств инвалидов, используются эти места по назначению и плата за предоставление инвалидам мест для их специальных автотранспортных средств не взимается.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке предусмотренным Кодексом РФ «Об административных правонарушениях».
Судом установлено, что заместителем прокурора г. Стерлитамак не представлено доказательств подтверждающих виновности <данные изъяты> Курносова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 5.34 КоАП РФ.
В связи с этим мировой судья обоснованно прекратил в отношении ИН Курносова А.Е.производство по административному делу. Каких-либо оснований для отмены постановления мирового судьи 25 августа 2011 года суд апелляционной инстанции не нашел. Доводы, изложенные в протесте заместителя прокурора г. Стерлитамак не могут являться основанием для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
а!
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № по городу Стерлитамак от 25 августа 2011 года о прекращении в отношении <данные изъяты> Курносова А.П.. административного производства по материалу за отсутствием события административного правонарушения -оставить без изменения, протест заместителя прокурора г. Стерлитамак без удовлетворения.
Федеральный судья: Романова Н.В.