Дело № 12-427/2011 г.
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2011 года г. Стерлитамак
Федеральный судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Стерлитамак на постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Барнукова М.С. к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Барнуков М.С. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением заместитель прокурора г. Стерлитамак принесла протест, согласно которому просит постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакского района отменить за отсутствием события правонарушения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заместителя прокурора г. Стерлитамак, Барнукова М.С. о времени и месте рассмотрения надлежащим образом извещены, на судебное заседание не явились.
Представитель военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району по доверенности Богданова О.В. в судебном заседании с доводами протеста не согласилась
Суд, выслушав представителя военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району, исследовав представленные материалы, полагает необходимым протест заместителя прокурора г. Стерлитамак удовлетворить, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Барнукова М.С. к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ отменить по следующим основаниям.
Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту (ст. 46) и лицо, считающее, что его права нарушены, вправе обратиться для разрешения спора по существу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 21.7. КоАП РФ предусмотрено, что умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Барнуков М.С. не предъявил удостоверение призывника.
Выводы начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району о виновности Барнукова М.С. в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 21.7 КоАП РФ основываются на том, что Барнуков М.С. не предъявил удостоверение гражданина подлежащего призыву в призывную комиссию. Однако, сведений о том, что Барнуков М.С. совершил умышленную порчу либо уничтожение этого документа, небрежно его хранил, что повлекло его утрату, в представленных суду материалах не содержится.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие события административного правонарушения.
Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барнукова М.С. о привлечении к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 21.7, 24.5, 26.11, 30.4-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Барнукова М.С. к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Судья Хамидуллина Э.М.