Дело № 12-426/2011 г.
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2011 года г. Стерлитамак
Федеральный судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Стерлитамак на постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нестеренко Е.Ю. к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Нестеренко Е.Ю. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением заместитель прокурора г. Стерлитамак принесла протест, согласно которому просит постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району отменить как незаконное, возвратить дело на новое рассмотрение в военный комиссариат по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заместителя прокурора г. Стерлитамак, Нестеренко Е.Ю. о времени и месте рассмотрения надлежащим образом извещены, на судебное заседание не явились.
Представитель военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району по доверенности Богданова О.В. в судебном заседании с доводами протеста не согласилась
Суд, выслушав представителя военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району, исследовав представленные материалы, полагает необходимым протест заместителя прокурора г. Стерлитамак удовлетворить, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нестеренко Е.Ю. к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в военный комиссариат по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району по следующим основаниям.
Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту (ст. 46) и лицо, считающее, что его права нарушены, вправе обратиться для разрешения спора по существу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрено, что неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, убытие на новые место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Нестеренко Е.Ю. не сообщил об изменении места жительства в установленный законом срок.
Статье 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указанную обязанность граждане обязаны исполнить в двухнедельный срок с момента изменения семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства или место пребывания.
Установление времени совершения административного правонарушения является необходимым для правильного определения срока давности привлечения к ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением процессуальных требований административного законодательства, что не позволяет полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нестеренко Е.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 21.5, 24.5, 26.11, 30.4-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата РБ по городу Стерлитамак и Стерлитамакскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нестеренко Е.Ю. к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в военный комиссариат.
Судья Хамидуллина Э.М.