Дело № 12-22/2012 г.
РЕШЕНИЕ
19 января 2012 года г. Стерлитамак
Федеральный судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Хамидуллина Эльвира Мисгатовна,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» (далее ООО «УК «ТЖХ») не исполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной Жилищной инспекции <данные изъяты> в части пунктов, указанных кодом позиции № в установленный срок, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ТЖХ» подвергнуто административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ООО «УК «ТЖХ» представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что полномочиями по государственному контролю в сфере защиты прав потребителей Государственная Жилищная инспекция <данные изъяты> не обладает, внеплановая проверка, проведенная в отношении ООО «УК «ТЖХ» подлежит согласованию с органами прокуратуры по месту нахождения юридического лица, в акте проверки, в предписании не указаны документы, удостоверяющие право на проведения проверки, сведений о согласовании отсутствуют. Распоряжение Государственной Жилищной инспекции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует типовой форме, утвержденной Приказом Министерства Экономического развития от 30.04.2009 года № 141, в соответствии с п.7 которой в распоряжении подлежат указанию конкретные положения правовых актов, в соответствии с которым осуществляется проверка, ссылка на положения правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки. В соответствии с жилищным законодательством управляющая организация должна осуществлять только те услуги и работы, которые ей заказали и за выполнение которых предусмотрена плата. Ответственность за последствия того, что конкретная работа не заказана, а следовательно не выполнена, лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме, не принявших нужного решения, именно собственники несут бремя содержания принадлежащего им имущества, просит постановление мирового судьи отменить полностью.
Представитель ООО «УК «ТЖХ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, указанные в жалобе.
Представитель государственной жилищной инспекции <данные изъяты> надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.
Суд, выслушав представителя ООО «УК «ТЖХ», исследовав материалы дела, полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «УК «ТЖХ» без удовлетворения по следующим основаниям.
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решение органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).
Судом установлено, что ООО «УК «ТЖХ» не исполнил предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ государственной Жилищной инспекции <данные изъяты> в части пунктов, указанных кодом позиции № в установленный по каждому пункту срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, что не опровергает представитель ООО «УК «ТЖХ», т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.09.1994 года (с последующими изменениями в редакции от 06.02.2006 года) № 1086 «О государственной жилищной инспекции РФ» органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль: за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля; т.д.». На основании п. 6 Постановления органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.
Данный факт также подтверждается предписанием государственной жилищной инспекцией РБ № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Государственной жилищной инспекцией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, уведомлением о проведении инспекционной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечаю перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ. Требования и нормы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены «правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170.
Таким образом, суд считает, что выводы мирового судьи о виновности ООО «УК «ТЖХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ основаны на исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «ТЖХ» не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» - оставить без удовлетворения.
Судья подпись Хамидуллина Э.М.