Дело №5-291/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
.
19 октября 2011 года г.Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Стройкова Н.И.,
При секретаре Зариповой Э.Р.,
С участием представителя Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Рубцова А.А.,
Представителя ОАО «Башкиравтодор» по доверенности Ишмуратова М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Башкиравтодор», суд
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссией Управления осуществлялась плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Башкиравтодор» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. в Стерлитамакском дорожном ремонтно-строительном управлении ОАО «Башкиравтодор» было выявлено, что эксплуатация крана стрелового автомобильного № регистрационный №, заводской № используемого на опасном производственном объекте участок механизации /зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, свидетельство о регистрации № до ДД.ММ.ГГГГ/, расположенном по адресу <адрес> ведется с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
- ОАО «Башкиравтодор» не обеспечено содержание крана № регистрационный №, заводской № в исправном состоянии. Кран находится в неисправном состоянии ввиду того, что не обеспечено функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с требованиями ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», а именно:
- не исправен ограничитель грузоподъемности крана;
- не исправны ограничители рабочих движений для автоматического отключения механизмов подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи;
- не исправен регистратор параметров работы крана;
- не исправна координатная защита для предотвращения крана от столкновения с препятствием в стесненных условиях работы,
Что является нарушением ст. 9 ч. 1 №116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»; п.9.4.2 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Кроме того, при проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Башкиравтодор» установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные при эксплуатации крана стрелового автомобильного № регистрационный №, заводской № создает угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ОАО «Башкиравтодор» должностным лицом Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
Суд, заслушав государственного инспектора Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рубцова А.А. поддержавшего вышеуказанные доводы, а также о временном запрете деятельности, представителя ОАО «Башкиравтодор» по доверенности Ишмуратова М.М., вину признал, пояснил, что в настоящее время проводятся мероприятия по приведению в соответствие объекта – крана стрелового автомобильного, пока не эксплуатируется, исследовав материалы дела, считает вину ОАО Башкиравтодор установленной.
Вина ОАО «Башкиравтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов при проведении плановой выездной проверки на производственном объекте участка механизации /зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов, свидетельство о регистрации № до ДД.ММ.ГГГГ/, расположенном по адресу <адрес> ведется с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, ОАО «Башкиравтодор» не обеспечено содержание крана № регистрационный №, заводской № в исправном состоянии. Кран находится в неисправном состоянии ввиду того, что не обеспечено функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с требованиями ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», а именно:
- не исправен ограничитель грузоподъемности крана;
- не исправны ограничители рабочих движений для автоматического отключения механизмов подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи;
- не исправен регистратор параметров работы крана;
- не исправна координатная защита для предотвращения крана от столкновения с препятствием в стесненных условиях работы, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении.
Таким образом ОАО Башкиравтодор совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч. 1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств, признание вины, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности крана стрелового автомобильного <данные изъяты> регистрационный №, заводской №, поскольку продолжение его эксплуатации создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку иной вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
При исчислении срока наказания период временного запрета деятельности согласно протокола от № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 9.1 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Башкиравтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности крана стрелового автомобильного <данные изъяты> регистрационный №, заводской №, сроком на <данные изъяты>
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить постановление для немедленного исполнения в СМО СП УФССП по РБ.
Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский городской суд.
Судья Н.И.Стройкова