Дело №5-329/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 декабря 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи - Стройковой Н.И.,
при секретаре Идрисовой Г..Р.,
с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах по доверенности Моисеевой О.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Орлова А.А., его представителя по ордеру адвоката Ишмуратова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ндивидуального предпринимателя Орлова А.А. о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, суд,
Установил:
5.12.2011 года специалистом экспертом ФИО4 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах при проведении административного расследования по жалобе гр. С.Ф.Ш. в кафе «<данные изъяты>» <данные изъяты> Орлова А.А., расположенного по <адрес> /Поручения № от 24.11.2011 г./обнаружено: с 29.11.2011 г. по 05.12.2011 г. в ходе административного расследования выявлены следующие нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» /с изменениями/:
- нарушается поточность технологического процесса /допускаются встречные потоки готовых блюд и использованной посуды/ п.5.1;
-санитарно-техническое состояние кухни не удовлетворительное, п.5.5;
- не предусмотрены основные производственные помещения /цеха первичной обработки сырья, цех холодных закусок, складские помещения для хранения сырья/, обработка и приготовление блюд осуществляются в одном помещении, п.5.2;
- изготовление салатов осуществляется на производственном столе, где производится переработка сырого мяса, нет охлаждаемого стола, п.5.9;
- на кухне хранятся посторонние предметы, п.5.9;
- технологическое оборудование не освещено местной втяжной вентиляцией, п.4.5;
- разделочный инвентарь /ножи, доски/ не промаркированы, используются с признаками плесени, п.6.5;
- отсутствует бактерицидная лампа, п.5.9;
- отсутствует стеллаж для сушки кухонной посуды, п.6.18;
- используется губчатый материал для мытья посуды, п.6.19;
- производственные столы не промаркированы, п.5.4;
- в холодильнике для хранения продуктов нарушается товарная совместимость /хранение сырых и готовых к употреблению продуктов совмещено/, п.7.11;
- для первичной обработки продовольственного сырья /овощи, мясо, рыба, мясо птицы/ имеется двухсекционная моечная раковина, на которой осуществляется также мойка кухонной посуды и рук поваров, в баре мойка столовой посуды /тарелки, чашки, ложки, вилки/ производится в пластиковой емкости с моющим раствором с последующим ополаскиванием в раковине, в следствие чего нарушается режим мытья столовой и кухонной посуды п.п. 6.1; 6.8; 6.11; 6.14 и 6.16;
- не вывешена инструкция для мытья посуды, 6.14;
- журнал бракеража и готовых блюд не ведется, п.91.;
- нет бытовых помещений для персонала в кафе, личные вещи /верхняя одежда, обувь/ хранятся непосредственно на рабочем месте, п.13.4;
- бармен и повар допущены к работе без личных медицинских книжек, п. 13.1;
- нет программы производственного контроля, не обеспечивается лабораторный контроль производственного сырья и готовых блюд, п.п. 14.1-14.4;
- санузел для посетителей и персонала совмещен, п.3.14;
- текущая уборка проводятся некачественно /имеет место скопление паутин на стенах, столы производственные грязные/, п. 5.11 и 5.12;
- уборочный инвентарь не выделен, п. 5.14;
Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований выявленные в кафе «<данные изъяты>» <данные изъяты> Орлова А.А. являются нарушением требований ст.2; 17, 23; 24 с. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» /с изменениями/ и могут послужить причиной возникновения острых кишечных инфекций или пищевых отравлений среди населения.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах по доверенности Моисеевой О.В. вышеуказанные обстоятельства подтвердила, показала о проведении административного расследования в связи с обращением гражданки ФИО6. Факт нарушения подтвержден, в настоящий момент полностью указанные нарушения не устранены.
<данные изъяты> Орлов А.А. в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, показал об отсутствии возражений, однако вину признал частично, пояснил, что одна санитарная книжка на сотрудника была предоставлена в момент проверки, однако в ближайшее время все недостатки также будут устранены, ранее к ответственности не привлекался, замечаний и возражений в период составления протокола и при проверке не было. Просит не приостанавливать деятельность кафе.
Представитель Орлова А.А. по ордеру адвкоат Ишмуратов И.Р. показал об отсутствии сонований для приостановления деятельности кафе, поскольку нарушаются права Орлова А.А. – индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности, к тому же часть нарушений устранены, отсутствуют заключение специалистов, что имеется плесень.
Суд, изучив представленные материалы и материалы дела, выслушав участников, пришел к выводу о необходимости привлечения <данные изъяты> Орлова А.А. к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно действующего административного законодательства Российской Федерации за нарушение санитарно-эпидемиологических требований у организации питания населения в специально оборудованных местах /столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах/, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотрена ответственность по ст. 6.6. КоАП РФ.
Вина <данные изъяты> Орлова А.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 5.12.2011 г., протоколом № о временном запрете деятельности от 5 декабря 2011 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 ноября 2011 года, жалобой ФИО6 от 15.11.2011 года, заявлением ФИО6 от 15.11.2011 года, поручением о рассмотрении жалобы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.11.2011 г. №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.11.2011 г., протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.11.2011 года.
Таким образом, Орлов А.А. осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований у организации питания населения в специально оборудованных местах /столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах/, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что может повлечь существенные нарушения прав граждан, в том числе с учетом характера выявленных нарушений.
Принимая во внимание отсутствие доказательств привлечения ранее к соответствующей ответственности за аналогичные нарушения, с учетом наличия смягчающих вину обстоятельств, в том числе признание <данные изъяты> Орловым А.А. вины в совершении административного правонарушения, с однако учитывая характер нарушений, деятельность кафе - и в интересах граждан, с целью исключения тяжких последствий в том причинения вреда здоровью посетителей кафе, а также учитывая отсутствие доказательств их устранения, суд считает необходимым определить наказание в отношении <данные изъяты> Орлова А.А. в виде приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенный по <адрес>с учетом временного запрета деятельности кафе согласно протокола от 5.12.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6, 23.34 ч.2; 25.4ч.3, 27. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Орлова А.А. виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>
Постановление подлежит исполнению немедленно.
Направить постановление для немедленного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей г. Стерлитамак.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через городской суд.
Председательствующий судья: Стройкова Н.И.
При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:
УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан)
ИНН №
КПП №
р/с №
БИК № в ГРКЦ НБ РБ Банка России <адрес>
Код №
ОКАТО № с отметкой «штраф»