Решение мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения



Дело №11-04-2011           О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2011 года                                                                        с. Стерлибашево

Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Шариповой Л.Г.,

с участием представителя истца Рысаева Н.Н., ответчика Нигматуллина Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Нигматуллина Н.К. на решение мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ Галеева А.В. от 26 апреля 2011 г. по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе Республики Башкортостан к Нигматуллину Н.К. о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ Галеева А.В. от 26 апреля 2011 г. иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе Республики Башкортостан к Нигматуллину Н.К. о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ удовлетворен.

Взыскано с Нигматуллина Н.К. в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе Республики Башкортостан пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. и на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>., а также судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>.

Ответчик, не согласившись с данным решением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, обосновывая тем, что в решении мирового судьи указано, что его задолженность согласно исковым требованиям ГУ-УПФ в Стерлибашевском районе по пеням на страховую часть трудовой пенсии составляет <данные изъяты>. и на накопительную часть составляет <данные изъяты>. и что эти точные сведения поступили из налоговой инспекции после выдачи ему справки об отсутствии задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование.

По его заявлению ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России по РБ выдала ему справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (форма ), где задолженность по пеням составляет <данные изъяты>., а пеня на накопительную часть <данные изъяты>

ГУ-УПФ в Стерлибашевском районе РБ нарушено процедура взыскания пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Согласно п.2 ст.22 ФЗ-212 от 24.07.2009 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховым взносов в течении трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов изменилось после направления требования, территориальный орган ПФ РФ обязан направить уточненное требование. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию он как индивидуальный предприниматель был зарегистрирован в территориальном органе ПФ ДД.ММ.ГГГГ и был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента, как физическое лицо, у него изменились обязанности по уплате недоимок ГУ-УПФ в Стерлибашевском районе должен был направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ им было получено лишь
ДД.ММ.ГГГГ. В требовании от ДД.ММ.ГГГГ указан срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ГУ-УПФ в Стерлибашевском районе должно было обращаться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании недоимок по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сроки обращения в суд органов контроля за уплатой страховых взносов являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд должен отказывать в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, ГУ-УПФ по Стерлибашевскому району нарушены сроки направления требования и обращения в суд по взысканию недоимок по страховым взносам.

Согласно п.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела.

При рассмотрении искового заявления о взыскании обязательных платежей и вынесении решения мировой судья руководствовался федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Однако 24.07.2009 года был принят Федеральный закон №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ....»). Настоящий закон вступил в силу 01.01.2010 г.

Согласно ст. 62 этого Федерального закона по правоотношениям, возникающим
до дня вступления настоящего федерального закона, настоящий федеральный
закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня
вступления его в силу.

По ФЗ-212 от 24.07.2009 г. утратили свою силу ст. ст. 23, 24, 25, 25.1 ФЗ-167 от 15.12.2001 г., а ст.28 принят в новой редакции, которые и применял мировой судья при рассмотрении и вынесении решения по данному исковому заявлению. Следовательно, суд применил закон, не подлежащий применению.

На основании вышеизложенного просит решение мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району от 26 апреля 2011 года отменить.

В судебном заседании представитель истца Рысаев Н.Н. просил оставить решение мирового судьи без изменения и пояснил, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ уже уплатил пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты>. и накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>. Таким образом, своими действиями ответчик признал их иск.

В судебном заседании Нигматуллин Н.К. просил отменить решение мирового судьи и поддержал свою апелляционную жалобу.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и изучив материалы дела, считает, что оснований для изменения или отмены решения мирового судьи от 26 апреля 2011 года не имеется по следующим основаниям:

В соответствии со ст.24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в
редакции действовавшей в 2004-2005 г.г., уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В нарушение требований вышеуказанного Федерального закона Нигматуллиным Н.К. с 2005 г. до ДД.ММ.ГГГГ допускалась задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. До ДД.ММ.ГГГГ задолженность Нигматуллина Н.К. по уплате страховых взносов по страховой части трудовой пенсии составила <данные изъяты>. и по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ задолженность Нигматуллиным Н.К. погашена.

В соответствии со ст.26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов Нигматуллину Н.К. начислены пени, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определены в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней составляла одну трехсотую действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчетов на ДД.ММ.ГГГГ, представленных истцом и сделанных с помощью специальной компьютерной программы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нигматуллину Н.К. начислены пени по страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> коп. и по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>. До ДД.ММ.ГГГГ у Нигматуллина Н.К. имелась задолженность по пени по страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>. и по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от Нигматуллина Н.К. в УПФ поступили платежи в счет погашения пени по страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>. и по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>. С учетом неоплаченного остатка по требованию в сумме <данные изъяты>., сумма задолженности Нигматуллина Н.К. на ДД.ММ.ГГГГ по пени по страховой части трудовой пенсии составила <данные изъяты>. и по пени по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 1-4 ст.25.1 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Нигматуллину Н.К. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ Однако требование Нигматуллиным Н.К. оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п.5-9 ст.25.1 и п.3 ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» начальником ГУ УПФР в Стерлибашевском районе РБ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Нигматуллина Н.К. пени по страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> и пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>. Решение Нигматуллиным Н.К. не обжаловано, вступило в законную силу 27.08.2009 г. и предъявлено к исполнению в службу судебных приставов.

Решением Стерлибашевского районного суда РБ от 29.09.2009 г. решение ГУ УПФР в Стерлибашевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с тем, что на момент его вынесения Нигматуллин Н.К. утратил статус индивидуального предпринимателя и взыскание с него задолженности в соответствии со ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» должно было производиться в судебном порядке. Этим же решением суда было отменено постановление Стерлибашевского РО УФССП РФ по РБ о возбуждении исполнительного производства в отношении Нигматуллина Н.К.

Мировой судья правильно посчитал, что вышеуказанное решение Стерлибашевского районного суда РБ нельзя рассматривать по настоящему делу как принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, так как им было отменено решение ГУ УПФР в Стерлибашевском районе РБ, вынесенное в досудебном порядке. Основанием для отмены решения ГУ УПФР в Стерлибашевском районе РБ явилось несоблюдение им судебного порядка решения спора о взыскании задолженности, то есть самой процедуры взыскания. При этом обоснованность суммы задолженности Нигматуллина Н.К. по пени по страховым взносам не проверялась. Ранее ГУ УПФР в Стерлибашевском районе РБ в суд с иском к Нигматуллину Н.К. о взыскании задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд и пени не обращалось. Следовательно, такой спор судом еще не разрешался. При таких обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу на основании ст.220 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного, мировой судья правильно признал доводы Нигматуллина Н.К. о прекращении производства по делу в связи наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, необоснованными.

Также, необоснованными суд признает доводы Нигматуллина Н.К. об отсутствии у него задолженности по уплате пени.

Справку об отсутствии задолженности по обязательным платежам в ПФР, выданную Нигматуллину Н.К. УПФ РФ по РБ в Стерлибашевском районе ДД.ММ.ГГГГ и справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд признает недостоверной, так как указанные в ней сведения противоречат фактическим обстоятельствам дела. Первая справка была выдана без проверки и учета сведений о суммах задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которые в соответствии со ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предоставлялись территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации налоговыми органами. Вторая справка также не соответствует действительности, так как фактически сумма задолженности Нигматуллина Н.К. на ДД.ММ.ГГГГ по пени по страховой части трудовой пенсии составила <данные изъяты>. и по пени по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>

Учитывая, что Нигматуллин Н.К. утратил статус индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ) и является физическим лицом, имеющаяся у него задолженность по пени, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов в пенсионный фонд, на основании п. 4 ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» должна быть взыскана с него в судебном порядке.

В соответствии со ст.23 и ст.24 ГК РФ Нигматуллин Н.К., как лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянско-фермерского хозяйства и утратившего указанный статус, обязан отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд вправе принять решение только по заявленным истцом требованиям.

Следовательно, мировой судья правильно взыскал с Нигматуллина Н.К. задолженность по пени по страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>. и по пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, мировой судья правильно взыскал с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Ссылка ответчика на ч.3 ст. 62 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ....» (по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу), по которому ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" принять в новой редакции не является основанием для отмены решения мирового судьи.

Так, из решения мирового судьи вытекает, что ст. 28 вышеуказанного Федерального закона мировой судья указал как общие понятие. В остальных случаях мировой судья применил закон подлежащему применению.

Также, указание ответчика на ст. 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ....» о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд необоснованны, так как было указано выше данный Федеральный закон не применяется в данном правоотношении.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полностью соглашается с выводами мирового судьи.

Нарушений норм материального и процессуального права, а также веских оснований для отмены или изменения решения мирового судьи от 26 апреля 2011 г. не имеется. Решение мировым судьей вынесено законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд        

     

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить решение мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району РБ от 26 апреля 2011 г. по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе Республики Башкортостан к Нигматуллину Н.К. о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ - без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Нигматуллина Н.К. без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья      подпись И.С. Семенов