Дело № 2-277-2011          

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года                                                              с. Стерлибашево

Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Шариповой Л.Г.,

с участием истца Губайдуллиной Л.А., представителя ответчика Калимуллина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губайдуллиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБоб отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Губайдуллина Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РБ в Стерлибашевском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ) о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ с просьбой установить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на досрочную трудовую пенсию, лица осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ считает, что ее педагогический стаж на день обращения составляет 23 год 10 месяцев 14 дней. При этом не зачитывают в ее стаж следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания. С данным решением ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ она не согласна.

Она педагогическую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г. работала воспитателем в детском саду № затем ДД.ММ.ГГГГ перевелась в детский сад №, а с ДД.ММ.ГГГГ продолжила работать в детском саду №, в ДД.ММ.ГГГГ г. детский сад № преобразовали в Стерлибашевскую специальную (коррекционную) школу-интернат VIII вида с этого года работает учителем начальных классов по настоящее время.

Исходя из вышеизложенного считает, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.ст. 173, 177 ТК РФ, должен быть зачислен в специальный стаж.

Просит отменить решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной пенсии по выслуге лет период нахождения в учебном отпуске.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе включить периоды нахождения ее в учебных отпусках и нахождение ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком в педагогический стаж.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ со дня ее обращения в Пенсионный фонд.

В суде истец Губайдуллина Л.А. поддержала свое исковое заявление и пояснила, что она просит отменить решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной пенсии по выслуге лет периоды нахождения ее в учебных отпусках, а также отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В суде представитель ответчика Калимуллин В.М. (доверенность в деле) возражал против удовлетворения иска Губайдуллиной Л.А. и пояснил, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии Губайдуллиной Л.А. (по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности, который составил на ДД.ММ.ГГГГ - 23 год 10 месяцев 14 дней. В стаж для исчисления права на досрочную трудовую пенсию не были включены периоды учебных отпусков и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Списком и Правилами не предусмотрено включение периодов обучения в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Утверждение истца, что данный отпуск является дополнительным, а пунктом 5 Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, и поэтому период обучения должен зачитываться в педагогический стаж, является необоснованным.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска перечислены в ст. 116 ТК РФ, по которому ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляются отдельным категориям работникам. В то же время в гл. 26 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, но данные отпуска не является ежегодными. Таким образом, учебный отпуск не может быть зачитан в педагогический стаж.

Правила не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, которым были внесены соответствующие изменения в ст.167 КЗоТ РСФСР, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми, стало известно, что с 06.10.1992 г. период ухода за ребенком не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Суд, заслушав истца Губайдуллину Л.А., представителя ответчика Калимуллина В.М. и изучив материалы дела, считает, что иск Губайдуллиной Л.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из решения ГУ-УПФ РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Губайдуллиной Л.А., обратившейся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному за №, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя тем, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск (сессия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания, в соответствии с действующим законодательством не предусмотрено зачет в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию. Педагогический стаж Габидуллиной Л.А. на день обращения составляет 23 года 10 месяцев 14 дней.

Истец просит включить время обучения по заочной форме в Стерлитамакском государственном педагогическом институте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она обучалась на факультете начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального обучения».

Согласно подпункта 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено включение периодов обучения в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Главой 26 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, но данные отпуска не является ежегодными.

Таким образом, период учебы истца в Стерлитамакском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Также иск Губайдуллиной Л.А. о включении в педагогический стаж время отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ст.256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Законом РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, вступившим в силу с 6 октября 1992 года, в статью 167 КЗоТ РФ были внесены изменения, согласно которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В связи с внесением указанных изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР были даны соответствующие разъяснения Министерством труда РФ. Так, в пункте 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции постановления Минтруда РФ от 1 октября 1999 года N 36), указано на то, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Губайдуллиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБоб отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2011 года.

Судья подпись И.С. Семенов

Решение по состоянию на 26 августа 2011 г. не вступило в законную силу.