Об обязании АСП принять меры по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение



Дело № 2-376-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года с. Стерлибашево

Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бакирова Р.Г.,

при секретаре Яппаровой А.И.,

с участием помощника прокурора Стерлибашевского района РБ Юлдашева В.М., представителя ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлибашевского района РБ к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности по принятию мер по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стерлибашевского района РБ Валиков М.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ (далее АСП <данные изъяты> сельсовет) о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности по принятию мер по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о безопасности гидротехнических сооружения.

В ходе проверки установлено, что АСП <данные изъяты> сельсовет допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования.

Так, установлено, что на территории сельского поселения имеется гидротехническое сооружение - пруд накопитель на <адрес>, площадью <данные изъяты>

В настоящее время указанное гидротехническое сооружение является бесхозяйным объектом и на балансе ни у одной организации не состоит.

Дальнейшее бездействие со стороны администрации сельского поселения может вызвать наступление тяжелых последствий - разрушение гидротехнического сооружения и, как следствие возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде значительные материальные потери.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие АСП <данные изъяты> сельсовет, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения – пруда накопителя на <адрес> площадью <данные изъяты> и обязать АСП <данные изъяты> сельсовет принять меры по государственной регистрации прав на данное гидротехническое сооружение.

В суде представитель ответчика ФИО1. пояснила в суде, что в их действиях отсутствует бездействие, так они оформляют соответствующие документы по постановке на учет бесхозяйственного гидротехнического сооружения.

Помощник прокурора Юлдашев В.М. в части иска о признании незаконным бездействие АСП <данные изъяты> сельсовет, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - пруда накопителя на <адрес> площадью <данные изъяты> отказался, обосновывая тем, что действительно ответчик действует по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения. Просил удовлетворить иск в остальной части иска.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему:

Помощник прокурора Юлдашев В.М. в части иска о признании незаконным бездействие АСП <данные изъяты> сельсовет, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - пруда накопителя на <адрес> площадью <данные изъяты> отказался, обосновывая тем, что действительно ответчик действует по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения.

Истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом. Согласно ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренной ст. 221 ГПК РФ, помощнику прокурора Юлдашеву В.М. разъяснены.

В части иска прокурора района об обязании АСП <данные изъяты> сельсовет принять меры по государственной регистрации прав на данное гидротехническое сооружение подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет невозможность исполнения предусмотренной ст. 9 ФЗ РФ от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обязанности по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие права собственности на ГТС не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Таким образом, отсутствие собственника гидротехнического сооружения с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций влечет обязанность АСП Кундрякский принять меры по государственной регистрации прав на данное гидротехническое сооружение.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ принять меры по государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение - пруда накопителя на <адрес>, площадью <данные изъяты>

Производство в части иска прокурора Стерлибашевского района РБ к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействие АСП <данные изъяты> сельсовет, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - пруда накопителя на <адрес> площадью <данные изъяты>. прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через районный суд.

Судья подпись Р.Г. Бакиров

Решение по состоянию на 30 ноября 2011 г. не вступило в законную силу.